Predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Kemal Ademović izrazio je zadovoljstvo što je, kako ističe, njegova peta apelacija prema Ustavnom sudu BiH uspješno okončana.
"Predmet mog zahtjeva u ovom slučaju bilo je osporavanje odredbi 141. i 141a. Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima RS, koji je propisivao da entitetsko Ministarstvo može uspostaviti infrastrukturu za digitalno potpisivanje i izdavanje kvalifikovanih digitalnih certifikata, te vršiti personalizaciju ličnih dokumenata, kao i da entitetski ministar može donositi pravilnike kojima će se ovi postupci urediti, kaže Ademović.
Nadležni za donošenje propisa
Budući da je ovo pitanje u potpunosti regulisano zakonima Bosne i Hercegovine, drugi organi, pa samim tim i entitetska ministarstva, dužni su postupati u skladu sa uputstvima koje donosi Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine (IDDEA), dok nadzor nad primjenom zakona i donošenje podzakonskih akata vrši Ministarstvo civilnih poslova BiH. Entiteti i entiteski ministri nisu i ne mogu biti nadležni za donošenje propisa iz ove oblasti, što je, kako je vidljivo iz jučerašnjeg saopštenja Ustavnog suda BiH - Ustavni sud i potvrdio, dodaje Ademović.
"Drugi dio apelacije odnosio se na član 146. Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima Republike Srpske, koji propisuje da entitetsko ministartsvo neposredno ostvaruje međunarodnu saradnju. U apleaciji sam tvrdio da je navedeno protivno odredbama zakona Bosne i Hercegovine, a posebno odredbama Zakona o direkciji za koordinaciju policijskih tijela i o agencijama za podršku policijskoj strukturi Bosne i Hercegovine, kojim je jasno propisano da je komunikacija, saradnja i koordinacija između policijskih tijela BiH, te odgovarajućih organa u Bosni i Hercegovini s odgovarajućim stranim i međunarodnim organima, u isključivoj nadležnosti državnih institucija, tj. Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH, naglašava Ademović.
Saopćenje Ustavnog suda
Iz saopštenja Ustavnog suda, kaže, vidljivo je da je Ustavni sud uvažio argumentaciju koju je ponudio i po ovom pitanju, što će imati poseban značaj i po pitanju nedavnih dešavanja oko uspostavljanja centra za obuku protiv terorizma MUP-a Mađarske u Banjaluci.
"Odluka ima veliki značaj s aspekta sigurnosti i jako sam zadovoljan ovakvom Odlukom Ustavnog suda, kojom je još jednom potvrđeno da je međunarodna saradnja isključiva nadležnost Bosne i Hercegovine i da je IDDEA BiH jedina nadležna za uspostavljanje infrastrukture za digitalno potpisivanje i izdavanje kvalifikovanih digitalnih certifikata, te personalizaciju ličnih dokumenata. Napominjem da je u pitanju saopštenje Ustavnog suda BiH i svakako da ćemo nakon što zaprimimo Odluku Ustavnog suda više znati i o samom sadržaju i argumentaciji koju je Ustavni sud prihvatio", ističe Ademović.