Politika

Ambasada SAD o državnoj imovini: BiH je vlasnik, što ne znači da će svaki dio trajno kontrolirati

Ambasada SAD u BiH oglasila se o pitanju državne imovine. Kažu da je njihov stav jasan, dosljedan i da se nije mijenjao.

"Državna imovina pripada državi, a zakon na državnom nivou neophodan je da se to reguliše. Ovo nije stvar mišljenja; to je ustavna i pravna činjenica.

Prema međunarodnom pravu i tradicionalnoj praksi država, samo države posjeduju neophodan kapacitet da naslijede prava i obaveze država prethodnika. Država u ovom slučaju je Bosna i Hercegovina", ističu u saopćenju.

Navode da je ovo pitanje riješeno Dejtonskim ustavom, koji je jasan i nedvosmislen:

"Republika Bosna i Hercegovina, čiji će službeni naziv od sada biti 'Bosna i Hercegovina', nastavlja svoje pravno postojanje po međunarodnom pravu kao država. Prema međunarodnom pravu i ustavnom principu kontinuiteta, Bosna i Hercegovina je vlasnik cjelokupne državne imovine. Ova ustavna rješenja su prihvatila oba entiteta kada su prihvatili Dejtonski mirovni sporazum, uključujući Aneks 4, Ustav Bosne i Hercegovine. Ustavna nadležnost entiteta podređena je njihovoj obavezi da se pridržavaju Ustava Bosne i Hercegovine", kažu iz Ambasade SAD.

Dalje navode kako se pitanje državne imovine spominje u još jednom zakonu.

"Ustavno-pravni aranžmani u vezi sa državnom imovinom dalje su kodificirani prema bosanskohercegovačkom zakonu Sporazumom o pitanjima sukcesije bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije (SFRJ) iz 2001. godine, koji je ratifikovala Parlamentarna skupština BiH. Ovim sporazumom, koji je stupio na snagu 2004. godine, precizirano je da su BiH i još četiri zemlje države nasljednice kojima će preći 'pokretna i nepokretna državna imovina' SRFJ. Ovo nije pitanje nadležnosti, već prava vlasništva nad imovinom, kao što je to bilo u Hrvatskoj, Crnoj Gori, Srbiji i Sloveniji", ističu.

Međutim, ističu, to ne znači da svaki dio imovine koji je pripadao SFRJ treba trajno kontrolirati država BiH.

"Od vitalnog je značaja da se reguliše upravljanje, a u nekim slučajevima i pravo vlasništva nad ovom imovinom među različitim nivoima vlasti. Kao što je Ustavni sud BiH jasno rekao, Parlamentarna skupština BiH ima isključivu nadležnost za to. Pravilno rješavanje ovog pitanja donijelo bi ekonomsku korist cijeloj Bosni i Hercegovini, jer preduzeća i drugi razvojni projekti ne mogu uspjeti ako nemaju jasno, zakonsko vlasništvo nad imovinom ili jasne propise u pogledu njenog korištenja", kažu iz Ambasade SAD.

Onda su poslali poruku za entitet RS.

"Istovremeno, nezakonit prenos državne imovine od strane bilo kog entiteta izlaže primaoca domaćoj i potencijalno međunarodnoj pravnoj opasnosti. Lažne pravne tvrdnje vlasti Republike Srpske i odbijanje bh. parlamentaraca iz Republike Srpske da se konstruktivno angažuju sa svojim kolegama na državnom nivou bespotrebno produžavaju rješavanje ovog pitanja. To također onemogućava potpunu provedbu OHR-ove agende 5+2, što je preduvjet za zatvaranje OHR-a", ističu iz Ambasade SAD.

Na kraju su zaključili da SAD podržavaju napore da se usvoji zakon na državnom nivou koji bi regulisao državnu imovinu koji bi konačno riješio ovo pitanje i ohrabruju sve strane da se konstruktivno angažuju u tom cilju.