Predsjednik Ukrajine Volodimir Zelenskij najavio je novu spremnost na ustupke po nekoliko ključnih pregovaračkih tačaka koje su prijetile da zaustave početni mirovni proces s Moskvom, efektivno prebacujući loptu u rusko dvorište.
Na neuobičajeno iskrenom i širokom susretu s novinarima u utorak, Zelenskij je dao nove detalje o planu sa 20 tačaka koji je opisao kao „osnovni dokument o okončanju rata, politički dokument između nas, Amerike, Evrope i Rusa.“
Ukrajinski predsjednik je također govorio o konkretnim sigurnosnim garancijama između Ukrajine, Sjedinjenih Država i evropskih zemalja, koje bi činile ključni dio svakog mirovnog sporazuma s Rusijom.
Zelenskij je rekao da očekuje odgovor iz Moskve u srijedu, nakon što američka strana stupi u kontakt s Kremljom.
Predloženi sporazum od 20 tačaka predstavlja skraćenu verziju originalnog plana od 28 tačaka o kojem su SAD ranije razgovarale s Rusijom. U svojim izjavama, Zelenskij je iznio šta bi ukrajinska strana smatrala prihvatljivim kompromisom za povlačenje svojih trupa iz dijelova Donjeckog regiona na istoku Ukrajine koje trenutno nisu pod ruskom kontrolom.
To područje uključuje „utvrđeni pojas“ ukrajinskih gradova poput Kramatorska i Slovjanska u Donjeckom regionu, koji trenutno stoje na putu bilo kakvom mogućem ruskom napredovanju dublje u Ukrajinu. Ruski predsjednik Vladimir Putin izjavio je da Ukrajina mora efektivno predati cijeli Donjeck da bi mirovni plan mogao funkcionirati.
Objašnjavajući poziciju svoje zemlje, ukrajinski predsjednik rekao je da bi Rusija morala povući svoje trupe proporcionalno teritoriji koju predaju ukrajinske snage, efektivno formirajući demilitarizovanu zonu oko određenih linija fronta.
„Ako uspostavimo slobodnu ekonomsku zonu ovdje, i ona predviđa praktično demilitarizovanu zonu – što znači da se teške snage uklanjaju iz ovog područja – i udaljenost, na primjer, 40 kilometara (to može biti 5, 10 ili 40 kilometara) – onda ako ova dva grada, Kramatorsk i Slovjansk, budu naša slobodna ekonomska zona, Rusi bi morali povući svoje trupe proporcionalno, za 5, 10 ili 40 kilometara,“ rekao je Zelenskij.
Ključne tačke predloženog plana
Među drugim ključnim tačkama plana, uključujući predložene izmjene Kijeva:
- Potvrda suvereniteta Ukrajine i sporazum o nenapadanju između Rusije i Ukrajine;
- Sigurnosne garancije Ukrajini od strane SAD, NATO i evropskih država koje bi „odražavale Član 5“ – temeljni princip međusobne odbrane NATO saveza. Plan predviđa vojni odgovor i ponovno uvođenje sankcija Moskvi ako Rusija napadne Ukrajinu, ali garancije bi se povukle ako Ukrajina napadne Rusiju ili puca na rusku teritoriju bez provokacije;
- Paket za razvoj koji bi podržao poslijeratni ekonomski oporavak Ukrajine, uključujući osnivanje Fonda za razvoj Ukrajine za ulaganja u tehnologiju, podatkovne centre i umjetnu inteligenciju, kao i ulaganja američkih kompanija u ukrajinski sektor prirodnog gasa. Zelenskij je procijenio ukupne ekonomske gubitke uzrokovane ratom na 800 milijardi dolara;
- Kompromisni prijedlog za upravljanje nuklearnom elektranom Zaporižja, trenutno pod ruskom kontrolom. Ukrajina predlaže da elektrana bude u zajedničkom upravljanju SAD i Ukrajine, s tim da 50% električne energije ide Ukrajini, a ostatak SAD;
- Povlačenje ruskih trupa iz Dnjipropetrovske, Mikolajivske, Sumijske i Harkivske oblasti;
- Pravna obaveza sa implementacijom nadgledanom od Savjeta za mir, na čijem bi čelu bio predsjednik SAD Donald Trump;
- Potpuni prekid vatre koji stupa na snagu odmah nakon što sve strane pristanu na sporazum.
Kontrola teritorija je najkompleksnija tačka svakog sporazuma, zajedno s potencijalnim redoslijedom događaja. Zelenskij je također govorio o mogućem nacionalnom referendumu u Ukrajini koji bi formalizirao kraj rata.
„Ljudi bi tada mogli izabrati: da li nam ovaj završetak odgovara ili ne? To bi bio referendum. Referendum zahtijeva najmanje 60 dana. I trebamo stvarni prekid vatre tokom 60 dana; inače ga ne možemo održati. Drugim riječima, referendum ne bi bio legitiman.
Ljudi koji žive na teritorijama pod kontrolom Rusije, rekao je Zelenskij, ne mogu se očekivati da glasaju pošteno.
„Ali na teritoriji koju mi kontrolišemo, gdje se legalni i pošteni referendum može zapravo održati, proces glasanja i pripreme – kao i kod potencijalnih izbora o kojima naši partneri govore – mora se odvijati u sigurnim uslovima. Bez sigurnosti, legitimitet je također upitan. Sve ovo objašnjavamo našim partnerima“, dodao je.
Ukrajina je pod pritiskom da održi izbore što je prije moguće nakon potpisivanja sporazuma. Putin dugo tvrdi da vlast u Kijevu nije legitimna i da Ukrajina mora održati izbore da bi mirovni sporazum funkcionirao.
Mandat Zelenskog ističe 2024. godine, ali izbori se ne mogu održati pod ratnim stanjem uvedenim nakon ruske invazije u punom obimu. Ove ratne mjere su potvrđene od strane ukrajinskog parlamenta.
Mirovni napori Trumpove administracije – pod vodstvom specijalnog izaslanika SAD Stevea Witkoffa i zeta predsjednika Donalda Trumpa Jareda Kushnera – polako napreduju u posljednjim sedmicama.
Tokom vikenda, ukrajinska delegacija predvođena sekretarom za nacionalnu sigurnost Rustemom Umerovom i Kremljskim izaslanikom Kirillom Dmitrievom sastala se odvojeno sa američkim kolegama u razgovorima koje je Witkoff opisao kao „konstruktivne i produktivne.“