Samo što su putnici u avio-saobraćaju pomislili da bi besplatan ručni prtljag do sedam kilograma mogao postati pravilo, ispostavilo se da i nije baš tako.
Evropska komisija je prije nekoliko dana pokrenula postupak protiv španske vlade zbog kažnjavanja pet avio-kompanija zbog njihove nepravedne prakse određivanja cijena ručnog prtljaga u maju 2024. Ukupna kazna iznosila je 179 miliona eura. Agustin Reina, generalni direktor Evropske potrošačke organizacije BEUC, izjavio je da je razočaravajuće za potrošače što Komisija staje na stranu avio-kompanija, iako oni očekuju da ručni prtljag bude uključen u cijenu karte.
„Te doplate su nas podstakle da zatražimo istragu širom EU o nepravednim praksama avio-kompanija u vezi sa ručnim prtljagom prošlog maja. Evropska komisija spaljuje mostove preduzimajući mjere prije nego što se nacionalni postupci završe. Ovim potezom Komisija u osnovi govori potrošačima u EU da je ručni prtljag luksuzni predmet koji se mora platiti“, rekao je Reina.
Cijeli ovaj slučaj, smatraju u BEUC-u, ide u suprotnom smjeru od prijedloga Evropskog parlamenta da potrošači mogu besplatno unijeti i komad ručnog prtljaga i mali lični predmet u avion. Kompanije su, da podsjetimo, izrazile zabrinutost zbog najavljenih novina, jer smatraju da bi moglo doći do posljedica po operativne troškove i tokove prihoda. Odbor Evropskog parlamenta za saobraćaj podržao je izmjenu zakona o pravima putnika koja bi omogućila besplatno nošenje ručnog prtljaga. Predloženo je da uz ručni prtljag putnici mogu imati još jedan manji lični predmet koji može stati ispod sjedišta. Sve ovo je dio višegodišnjih pritisaka javnosti i organizacija za zaštitu potrošača koje su tražile transparentnije i pravičnije uslove prilikom kupovine avionskih karata.
Šta ne bi smjelo da se naplaćuje
Prijedlog o kome se raspravlja podrazumijeva da svaki putnik bez dodatne naplate u avion unese ručni prtljag do sedam kilograma, uz definisane dimenzije. Ukupni zbir dužine, širine i visine ne smije prelaziti 100 centimetara. Uz to, bit će dozvoljen i jedan manji lični predmet, poput torbice, ruksaka ili laptopa, navedeno je u prijedlogu. Ova inicijativa se oslanja na presudu Suda pravde Evropske unije iz 2014. godine, kojom je utvrđeno da je ručni prtljag neophodan aspekt putovanja avionom. Dodatno naplaćivanje takvog prtljaga moglo bi biti protivno interesima potrošača, ukoliko prtljag ispunjava razumne tehničke uslove. Međutim, prijedlog je naišao na snažno protivljenje avio-industrije, posebno niskobudžetnih prevoznika.
Udruženje „Airlines for Europe” tako je upozorilo da bi nova regulativa mogla izazvati veliko poskupljenje avionskih karata. Drugi su izrazili zabrinutost da bi univerzalno pravo na ručni prtljag moglo usporiti proces ukrcavanja i izazvati logističke probleme u kabinama. Međutim, organizacije za zaštitu potrošača jedva su dočekale da se ovo pitanje stavi na sto.
Steven Berger, viši pravni savjetnik Evropske organizacije za zaštitu potrošača, još ljetos je, kada je o ovome počelo da se govori, izjavio da je nova pozicija jasna i pravična i da odgovara osnovnim zahtjevima putnika. On je istakao da putnici imaju pravo da u cijenu karte bude uključen ručni prtljag, bez dodatnih troškova i skrivenih naknada.