Bosna i Hercegovina bi uskoro mogla napraviti najznačajniji iskorak u procesu pristupanja NATO-u u posljednjih nekoliko godina. Dokument „Program reformi BiH 2025“, koji je trenutno u fazi javnih konsultacija, mogao bi, po usvajanju u Vijeću ministara BiH, predstavljati još jedan konkretan korak prema punopravnom članstvu u Alijansi.
Kako je za Fenu izjavio Josip Brkić, zamjenik ministra vanjskih poslova BiH i predsjedavajući Komisije za saradnju s NATO-om, ovaj dokument nastavlja reformski proces započet prije više od decenije.
– Kada Vijeće ministara usvoji Program reformi, to će biti još jedan korak naprijed u okviru Akcionog plana za članstvo (MAP), koji vodi BiH prema punopravnom članstvu u NATO Savezu – istakao je Brkić.
Novi strateški okvir saradnje
BiH je već 23. oktobra u Briselu usvojila Individualno prilagođeni partnerski program (ITPP) s NATO-om za period 2025–2028, koji predstavlja novi strateški okvir saradnje između BiH i Alijanse.
ITPP se temelji na principu zajedničkog vlasništva, što znači da BiH i NATO ravnopravno definišu prioritete i aktivnosti. Dokument objedinjene sve ranije mehanizme saradnje, uključujući reforme sektora sigurnosti, jačanje vladavine prava i borbu protiv korupcije.
''Cilj je da BiH kroz konkretne reforme pokaže spremnost za preuzimanje obaveza koje nosi članstvo u Alijansi'' – pojasnio je Brkić.
Politički otpori i prepreke
Iako NATO i međunarodni partneri pozdravljaju napredak, nedostatak političkog konsenzusa unutar BiH i dalje ostaje najveća prepreka.
Posebno je izraženo protivljenje vlasti iz entiteta RS, koje se protive formalnom pridruživanju Savezu.
''ITPP pokazuje da BiH ima kapacitet i volju da nastavi reformski put. Međutim, politička volja još nije ujednačena, i to ostaje ključni izazov.'' – navodi Brkić.
Predsjednica Atlantskog vijeća BiH, Dijana Gupta, ističe da aktuelna globalna situacija, posebno agresija Rusije na Ukrajinu, jasno pokazuje koliko je članstvo u NATO-u ključno za sigurnost manjih država poput BiH.
''Naši vojnici već ispunjavaju NATO standarde, što je ogroman uspjeh. Sada je na političarima da prepoznaju trenutak.'' – kazala je Gupta.
Signal iz Brisela
Prema riječima bivše ministrice odbrane Marine Pendeš, usvajanje ITPP-a u Briselu pokazuje da je BiH ozbiljan partner koji napreduje u reformama.
''Vrijednosti koje vrijede u EU – vladavina prava, borba protiv korupcije, stabilnost – iste su i u NATO-u. BiH u tom smislu bilježi napredak.'' – poručila je Pendeš.
Bivši zamjenik ministra odbrane Mirko Okolić podsjeća da ITPP ne znači automatsko članstvo, već kontinuitet strateške saradnje i ispunjavanje tehničkih uslova iz MAP-a.
''Još uvijek nema političkog dogovora o formalnom članstvu, ali tehnički napredak je vidljiv i realan .''– rekao je Okolić.
BiH na korak do poziva
BiH je u Akcionom planu za članstvo (MAP) od 2010. godine, što je posljednja faza prije formalnog poziva za ulazak u NATO.
Prema Zakonu o odbrani BiH iz 2005. godine, sve institucije obavezne su provoditi aktivnosti koje vode ka prijemu u članstvo.
Ako Program reformi BiH 2025 bude usvojen 30. oktobra, to bi mogao biti najznačajniji trenutak za BiH na putu ka NATO-u od pokretanja MAP-a – korak koji bi, prema ocjenama stručnjaka, mogao otvoriti vrata formalnom pozivu Alijanse u narednim godinama.