Pravni stručnjak i univerzitetski profesor Milan Blagojević ocijenio je da je odluka Narodne skupštine RS od 18. januara 2026. godine o usvajanju ostavke Save Minića još jedan dokaz da, kako navodi, vladajući režim bezglavo vodi RS iz neustavnosti u neustavnost.
Blagojević ističe da se radi o općem pravnom aktu kojim se ne uređuje samo jedan, već više pravnih odnosa između organa vlasti i drugih pravnih subjekata u RS, zbog čega takva odluka mora biti u potpunosti usklađena s Ustavom RS.
Posebno problematičnim smatra činjenicu da je odluka istog dana objavljena u „Službenom glasniku RS“, kako bi se, prema njegovim riječima, omogućilo da se još tog dana održi nova sjednica NSRS-a i po svaku cijenu imenuje nova vlada.
Međutim, Blagojević upozorava da je u toj žurbi napravljena ozbiljna ustavna greška. Sporna je odredba prema kojoj odluka „stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Službenom glasniku RS“.
„To znači da vlast želi da odluka proizvodi pravno dejstvo prije nego što bude objavljena, što je direktno suprotno članu 109. stav 2. Ustava RS, koji jasno propisuje da opći akti moraju biti objavljeni prije stupanja na snagu“, navodi Blagojević.
Zbog toga, kako ističe, odluka o prihvatanju ostavke Save Minića je neustavna, a samim tim i svaka naredna odluka koja se na njoj temelji. To, prema njegovom tumačenju, znači da bi i eventualno imenovanje nove Vlade RS bilo opterećeno neustavnošću.
Blagojević podsjeća da je Ustavni sud RS već zauzeo jasan stav o ovom pitanju. U odluci broj U-51/17 iz 2018. godine, Sud je proglasio neustavnom odredbu općeg akta koja je također propisivala stupanje na snagu danom donošenja, uz obrazloženje da objavljivanje mora prethoditi stupanju na snagu.
Kao dodatni argument navodi i praksu Ustavnog suda Hrvatske, koji je 2013. godine poništio zakon s istom spornom odredbom, naglasivši da, čak i u hitnim slučajevima, zakon može stupiti na snagu tek nakon objave u službenom glasilu.
„Sve su to elementarne tekovine pravne civilizacije koje se poštuju u civiliziranom svijetu, ali se očigledno sistematski zanemaruju u RS“, ocjenjuje Blagojević.
Na kraju upozorava da ga ne bi iznenadilo da Ustavni sud RS ostane nijem i u ovom slučaju, podsjećajući da Sud već mjesecima ne odlučuje o inicijativi za ocjenu ustavnosti imenovanja Ane Trišić-Babić za vršioca dužnosti predsjednika RS.
Prema njegovim riječima, takva praksa dodatno potvrđuje da se RS, potez po potez, uvodi u duboku ustavno-pravnu krizu.