Uoči sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH na kojoj bi se danas trebalo raspravljati o prijedlogu za smanjenje ili privremeno ukidanje akciza na gorivo, ali i o važnom zakonu iz oblasti pravosuđa i evropskih integracija, razgovarali smo s Branislavom Borenovićem,poslanikom PDP-a u Predstavničkom domu PSBiH i predsjedavajućim Komisije za borbu protiv korupcije.
U intervjuu za Raport Borenović govori o protivljenju SNSD-a smanjenju akciza, mogućim blokadama u Domu naroda, reformi pravosuđa kroz zakon o VSTV-u, riziku da BiH izgubi milijarde iz Plana rasta Evropske unije, ali i o radu Komisije za borbu protiv korupcije na čijem je čelu, te političkim prilikama u izbornoj godini.
Kontinuitet SNSD-ove bahatosti
Stranke opozicije iz Republike Srpske i 'Trojke' najavile su podršku korekciji akciza, dok je SNSD već najavio da je protiv. S obzirom na to da bi smanjenje akciza moglo donijeti direktno olakšanje građanima, kako gledate na takav stav SNSD-a?
'To je SNSD-ov kontinuitet bahatosti i nebrige za rješavanje problema građana, oni čak ne žele ni da čuju, a kamoli da pročitaju prijedloge za savladavanje aktuelne situacije oko divljanja cijena goriva koji čak daju njihovim ministrima u Savjetu ministara BiH mehanizme za smanjivanje ili ukidanje akciza.
Isto je bilo nevjerovatno ponašanje SNSD-a tokom korone kada su blokirali već donesenu odluku u Predstavničkom domu da se ukinu akcize na šest mjeseci i gorivo pojeftini skoro pola marke po litri.
Jednostavan nemar i frustracija činjenicom da neko drugi predlaže dobra rješenja od interesa za sve u BiH.
Zaista mislim da se mora reagovati odmah, kako bi se zaustavilo divljanje cijena goriva, što može izazvati lančanu reakciju poskupljenja svih drugih proizvoda. I rekli smo da ćemo podržati svako rješenje koje ide u pravcu smanjenja ili ukidanja akciza, ali je neophodno da to rješenje bude implementirano što prije i zato očekujem da Predstavnički dom donese određene zakone, koji će opet, nažalost, zavisiti od blokiranog Doma naroda ili inertnog Savjeta ministara.'
Koliko je realan scenarij da SNSD blokira u Domu naroda smanjenje akciza i kakvu poruku, po vašem mišljenju, političke blokade oko pitanja koje direktno utiče na cijene goriva šalju građanima?
'Mi ćemo donijeti određene dobre odluke i zakone u Predstavničkom domu a SNSD će očigledno koristiti taj mehanizam blokada kvoruma u Domu naroda što je odraz njihove nemoći i klasičnog političkog kukavičluka i neprihvatanja demokratske volje parlamentarne većine.
Na taj način nastavljaju blokirati svaku sjednicu, ali baš svaku, da zloupotrebljavaju mogućnost nedolaska na sjednicu, da zaustave brojne odluke od interesa za građane ove zemlje.'
Treba nam stalna provjera sudija i tužioca
Na današnjoj sjednici Predstavničkog doma PSBiH trebalo bi se raspravljati i o zakonu o VSTV BiH koji je predložila opozicija iz RS, odnosno i PDP. Često je bilo govora o tome da je taj prijedlog zakona gotovo identičan onom koji je predlagalo Ministarstvo pravde BiH, ali ipak prijedlog opozicije je naišao na veliki otpor. Zašto je to tako i zbog čega smatrate da je taj zakon važan za reformu pravosuđa i evropski put BiH, te da li očekujete podršku većine za njegovo usvajanje?
'Čekali smo skoro cijeli mandat da vlast predloži dva važna evropska pravosudna zakona, o VSTS-u i Sudu, prošla je i cijela prošla godina. I ništa, da ne bi bilo da samo kritikujemo, mi smo predložili ova dva zakona, što je atipično za demokratska društva da opozicija radi posao vlasti.
Kao što znate zakon o VSTS-u je prošao prvo čitanje i očekuje nas usvajanje u drugom čitanju, sa amandmanskom fazom, i vidimo opet pokušaje zaustavljanja ovog važnog zakona kroz Ustavnopravnu komisiju koja je formalno donijela zaključak da se sačeka sa usvajanjem zakona dok ne dođe stav Venecijanske komisije, što može trajati mjesecima, što je bespotrebno gubljenje vremena, pa valjda su poznati stavovi Venecijanske komisije po pitanju stanja pravosuđa u BiH.
Mi smo predložili dobar zakon, u skladu sa EU standardima, vrlo rigorozan, sa permanentnim vetingom, tom stalnom provjerom sudija i tužilaca kako bismo imali najstručnije, najpoštenije, nekorumpirane profesionalce kakvih ja mislim da je ipak najviše u pravosuđu.
I da, on je gotovo identičan, kako kažu, sa prijedlogom Ministarstva pravde, koji uzgred nikad nije došao u Parlament, bar ne zvanično od njih, mi insistiramo da mandat VSTS-a može biti jedan uzastopan i da nema sjedanja u VSTS dok se ne završi proces provjere i ne dobiju pozitivni izvještaji o izvršenoj provjeri.
To je jedina razlika, ali dosta značajna, jer nama je neophodno “pročišćeno” pravosuđe u kojem će sjediti najbolji na svim ključnim tužilačkim i sudijskim pozicijama sa najvišim nivoom integriteta. A ako bude dovoljno razuma i izmjene i dopune zakona o Sudu BiH može biti usvojeno brzo, gdje je ključno pitanje sjedišta Apelacionog odjeljenja.'
U više navrata ste govorili da evropske integracije ne smiju biti taoci političkih blokada. Koliko je danas realno očekivati konkretan napredak na evropskom putu BiH?
'U izbornu godinu ušli smo sa slabim rezultatima aktuelne vladajuće strukture, potpunim zastojem na evropskom putu, stalnim besmislenim prepucavanjima, očiglednim sukobom proevropske i antievropske strukture u Savjetu ministara BiH, blokiranim Domom naroda BiH i pred gubitkom cijelog iznosa sredstava od skoro dvije milijarde KM iz evropskog Plana rasta nam pokazuje da smo zaista taoci jedne neodgovorne i katastrofalno neefikasne vlasti.
Teško je očekivati bilo kakav napredak u narednih pola godine, kreće vrijeme političkog pozicioniranja za izbore i sad ćemo se naslušati bezbroj besmislenih izgovora za neučinjeno i za neuspjehe institucija, koje dobro znamo ko vodi, skoro simetrično na svim nivoima, i na nivou BiH i entitetskim nivoima.'
Zbog neodgovorne vlasti prijeti nam gubitak milijardi maraka
Upozorili ste nedavno i na mogućnost da BiH izgubi skoro milijardu eura iz Plana rasta EU zbog kašnjenja u ispunjavanju obaveza. Ko snosi najveću odgovornost za takvu situaciju?
'To je evidentno, prije par dana smo u Evropskom parlamentu na zvaničnom sastanku Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje EU i BiH jasno čuli od evropskih zvaničnika da zbog neusvajanja dva tehnička sporazuma, o instrumentu i o zajmu, te neimenovanja koordinatora za praćenje Reformske agende, došli smo u opasnost da izgubimo 2 milijarde KM, iz sredstava predviđenih Planom rasta za zemlje Zapadnog Balkana, finansijskim okvirom koji se završava sljedeće godine, čija sredstva već uveliko koriste sve zemlje regiona, Srbija, Crna Gora, Albanija… Čiji je Savjet ministara BiH, ko u njemu sjedi, predsjedavajuća iz HDZ-a, ključni ministri iz SNSD-a i Trojke, pa valjda je jasno ko je odgovoran, ko blokira, ko nas mrcvari sve ove godine…, a najlicemjernije je slušati izgovore za njihove neuspjehe.'
Predsjedavajući ste Komisije za borbu protiv korupcije prepoznata kao važna adresa za parlamentarni nadzor nad radom institucija BiH i koja je i od građana prepoznata kao važna i adresa od povjerenja za prijavu nepravilnosti i borbu protiv korupcije.
I za sutra su najavljena nova javna saslušanja, u ovom slučaju sadašnjih i bivših čelnika UIOBiH. Koliko je, po Vašem mišljenju rad Komisije uticao na veći pritisak na institucije da reaguju i u kojoj mjeri one danas prate i postupaju po zaključcima Komisije?
'Razdrmali smo učmale institucije, probudili smo pažnju javnosti, pokazali da možemo otvoriti sve teme i ukazali na zaista ogromnu važnost pravosuđa koje mora biti mnogo hrabrije, odlučnije i efikasnije u borbi protiv korupcije. Korupcija je veliko zlo koje je ušlo u svaku poru našeg društva, nažalost, korupcija je postala izvitopereni model ponašanja i moraju institucije, posebno pravosudne, konačno učiniti nešto vidljivo u sasijecanju koruptivnog djelovanja u svakom smislu, od one izborne korupcije pa do svih ostalih oblika korupcije, u procesu finansija, javnih nabavki, dodjele javnih poslova, koncesija, arbitražnih odluka… pa do onih najbolnijih, kroz kontroverzne obrazovne ustanove i sumnjive diplome.
Mi smo parlamentarni nadzor shvatili krajnje ozbiljno, održali 26 sjednica Komisije, obavili osam javnih saslušanja, mnogo dobrih prijedloga, rješenja, pa čak i zakona za koja smo svaki put dobili podršku u Predstavničkom domu.
Za nas je ipak najvažnija potvrda ispravnosti našeg rada koji dobijamo od građana, sindikata, medija, svih zainteresovanih lica koji se ohrabruju da prijave korupciju.'
Vladajuća elita ne želi reforme
Mi ćemo i dalje nastaviti koristiti parlamentarne mehanizme javnih saslušanja da kroz takve demokratske parlamentarne istražne radnje dođemo do saznanja koji mogu biti korisna za pravosuđe, najvažnijeg stuba društva od kojeg očekujemo i tražimo konkretnije i efikasnije djelovanje.'
Ovo je izborna godina u BiH. Vjerujete li da je u ovakvim političkim okolnostima uopšte moguće napraviti ozbiljne reformske pomake ili će politička scena biti u potpunosti fokusirana na predizbornu kampanju?
'Teško, zaista teško, dobro poznate vladajuće elite koje su decenijama na vlasti ne žele reforme, imaju strah od uređenog društva, od evropskih standarda, te elite preziru vladavinu prava, ne vole snažne institucije, ovu zemlju smatraju kao svoju privatnu svojinu, i ta se percepcija mora mijenjati… izdržati ovih pola godine, mislim da je zrelo za promjene, posebno ovdje kod nas u Republici Srpskoj, a samim tim i na nivou BiH.'
Smatrate li da bi politička situacija u BiH danas bila drugačija da je HDZBiH prije godinu dana prekinuo koaliciju sa SNSD-om i da je u vlast ušla opozicija iz Republike Srpske?
Sigurno bi bila drugačija, zemlja ne bi bila blokirana, otvorili bi pregovaračka poglavlja sa EU, uveliko bi koristili sredstva iz Plana rasta i što je najvažnije, zaustavili bi besmislene tenzije, sukobe unutar zajedničkih institucija Bosne i Hercegovine, stvorili jednu normalnu takmičarsku atmosferu isporučivanja dobrih rezultata za sve ljude u ovoj zemlji. Pa valjda je to najvažnije, učiniti konkretna djela i pomake u interesu svih građana BiH, i u Republici Srpskoj i u Federaciji BiH'.