Nakon što je tokom proteklih 16 godina za zakup poslovnog prostora u Banjoj Luci potrošila oko 9,3 miliona konvertibilnih maraka, Direkcija za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine (BHDCA) se aktivirala na procesu kupovine vlastite zgrade, saznaje Raport.
Od Vijeća ministara BiH Direkcija traži saglasnost na višegodišnji projekat 'Nabavka poslovnog prostora u Banjoj Luci za smještaj Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH', čija je procijenjena vrijednost 13,75 miliona KM.
Za rizik planiraju još 2,8 miliona KM
No, iz Direkcije unaprijed računaju na moguće predviđene operativne rizike, pa navode da su potrebna i dodatna sredstva u iznosu od 2.887.500 KM što cijenu povećava na više od 16 miliona KM.
O sposobnosti vlasti u BiH da riješe neko pitanje govori i činjenica da se trajni smještaj za Direkciju pokušava riješiti od 2009. godine kada su u tom pravcu načinjeni prvi koraci kroz informacije o potrebama trajnog smještaja te institucije.
Rješenje nije nađeno, a od 2009. godine do septembra ove godine Direkcija je ukupno platila oko 9,3 miliona KM na iznajmljivanje prostora.
Direkcija trenutno izdvaja 321.750 KM godišnje za najam prostora, a da je riječ o ozbiljnom trošku, pokazuje i činjenica da bi, prema sadašnjoj visini kirije, u narednih deset godina Direkcija na najam potrošila još oko 3,2 miliona KM ili više od četiri miliona KM ako se uračuna godišnji rast cijena zakupa.
Planom Direkcije predviđena je kupovina poslovnog prostora površine od 2.200 do 2.500 kvadratnih metara, čime bi, kako tvrde bili obezbijeđeni uslovi za rad oko 60 zaposlenih, uz mogućnost proširenja kapaciteta na 93 radna mjesta, koliko je planirano novom sistematizacijom.
U dokumentu koji je Direkcija uputila Vijeću ministara BiH navodi se da bi sredstva za kupovinu zgrade bila obezbijeđena iz namjenskih prihoda koje Direkcija ostvaruje od naknada za prelete preko teritorije BiH.
Iako je davno trebalo osigurati smještaj za jednu državnu instituciju poput Direkcije, Raportovi izvori tvrde da je više sumnjivih okolnosti pod kojima se namjerava riješiti trajni smještaj za Direkciju.
"Prije svega sumnjivo je to što odgovorni u Direkciji predlažu da je bolje da kupe zgradu i da je to navodno ekonomičnije i da je brži process. Jasno je da to otvara pitanje ekonomske opravdanosti i transparentnosti cijelog procesa. Jer, već smo vidjeli na čuvenoj 'kumovskoj zgradi' za potrebe UIOBiH kako se cijena kvadrata prilagođava kumovima, pa nije isključeno da bi do takve situacije moglo doći i u ovom slučaju. Znamo da su i ranije stručnjaci za javne nabavke, a i revizori ukazivali na to da institucije u BiH često biraju kupovinu već postojećih objekata jer je taj proces brži, ali i manje transparentan, što potencijalno otvara prostor za pogodovanje određenim prodavcima.
Već sad se može reći da bi ukupni trošak izgradnje objekta za potrebe Direkcije mogao bi biti između šest i osam miliona KM, što je znatno manje od planirane kupovine.'-tvrdi izvor Raporta iz Direkcije.
Kad se SNSD-ovi kadrovi slože, sve se može
Dalje, Raportov izvor navodi da je isplanirano sve da se zgrada kupi u narednoj, izbornoj godini, iako se o nabavci zgrade priča 16 godina. Sumnja se da su kupovinu ubrzali i moguće s nekim već dogovorili kadrovi SNSD-a.
"Na čelu Direkcije je Zorislav Ivanović kojeg je postavio SNSD, a za realizaciju projekta kupovine zgrade pripremljenom odlukom je uz Direkciju zaduženo i Ministarstvo finansija i trezora BiH na čijem je čelu SNSD-ov Srđan Amidžić. Očigledno je da se 'poklopilo' da ovu kupovinu završi SNSD i to u izbornoj godini, dok su još na vlasti. Zato bi drugi nadležni u Vijeću ministara BiH i Ministarstvu prometa i komunikacija BiH, trebali otvoriti 'četvero' očiju kod glasanja o ovom prijedlogu, da ne bude kasno kao s 'kumovskom zgradom'. Možda bi najbolje bilo da se i Komisija za borbu protiv korupcije uključi u ovaj proces i ispita je li isplativije graditi ili kupovati zgradu za Direkciju", upozorava Raportov izvor.
Koliko je Direkciji ili bolje rečeno SNSD-u stalo da ubrza kupovinu zgrade vidljivo je i iz već pripremljenog plana provođenje javne nabavke, kojom su precizirani I rokovi , pa bi prema tom planu tender za nabavku zgrade bio raspisan između januara I aprila naredne godine, a preseljenje je predviđeno već u oktobru naredne godine.
I to su, kaže Raportov izvor, indikatori da je moguće da je zgrada za potrebe BHDCA već ‘pikirana’ I da se samo čeka odobrenje Vijeća ministara BiH da se krene u realizaciju kupovine zgrade.
Vijeće ministara BiH još 2007.godine dalo je saglasnost da sjedište Direkcije bude u Banjoj Luci.