Izvršni direktor JP Autoceste Federacije BiH Asmir Dževlan obratio se članovima Parlamentarne komisije za reviziju povodom revizorskog izvještaja za 2024. godinu, ističući da je dokument shvaćen krajnje ozbiljno i da su već pokrenute mjere kako bi se unaprijedio rad preduzeća.
„Svaka primjedba i preporuka pažljivo su analizirane. Od ukupno 16 preporuka, četiri su već realizirane, sedam je u toku, a preostale će biti implementirane u predviđenom roku“, kazao je Dževlan.
On je naglasio da JP Autoceste FBiH djeluju u specifičnom međunarodnom okviru koji se razlikuje od domaćeg sistema javnih nabavki, budući da kompanija realizira projekte finansirane od EIB-a i EBRD-a, uz stroge međunarodne kontrole.
“Nijedan ugovor nije sklopljen proizvoljno”
Govoreći o navodima da su ugovori zaključeni “mimo Zakona o javnim nabavkama”, Dževlan je pojasnio da su svi postupci provedeni u skladu s FIDIC pravilima, te uz saglasnost međunarodnih kreditora i Federalnog ministarstva finansija.
„Nijedan ugovor nije sklopljen proizvoljno – svaku odluku o izboru izvođača prethodno su odobrile međunarodne banke, inženjeri nadzora i nadležne institucije“, rekao je.
Osvrnuo se i na navode o navodnim “preplaćenim radovima”, objašnjavajući da se radi o standardnim FIDIC varijacijama koje nastaju zbog tehničkih okolnosti na terenu.
„Razlike u iznosima nisu preplate, već rezultat prilagođavanja realnim uslovima gradnje. Nijedna marka nije isplaćena bez ovjerene naredbe o izmjeni ugovora, koju odobravaju inženjeri i kreditori“, naglasio je Dževlan.
“Sve pod međunarodnim nadzorom”
Dodao je da svi FIDIC ugovori uključuju kliznu skalu za usklađivanje cijena s tržišnim promjenama.
„Revizori nisu razdvojili povećanja cijena po osnovu klizne skale od tehničkih izmjena, čime nije prikazana cjelovita slika. Samo primjena klizne skale na četiri ključna projekta – Poprikuše–Nemila, Nemila–Vranduk, Vranduk–Ponirak i Počitelj–Zvirovići – iznosila je više od 110 miliona eura, uz potpunu međunarodnu kontrolu i odobrenje kreditora“, kazao je.
Dževlan je istakao da projekti JP Autocesta prolaze kroz trostruku kontrolu – inženjera nadzora, interne kontrole i međunarodnih kreditora. „Kontrola je višeslojna, standardizovana i potpuno transparentna“, dodao je.
“Nema gubitaka, nema zaustavljenih projekata”
Govoreći o tehničkim razlikama u knjigovodstvu, Dževlan je objasnio da preduzeće vodi dva paralelna sistema – domaći budžetski i onaj koji zahtijevaju međunarodne finansijske institucije.
„To ponekad stvara formalne razlike u prikazu, ali nijedna marka nije izgubljena“, kazao je.
Na pitanje o sporijoj realizaciji pojedinih projekata, Dževlan je pojasnio da se radi o problemima koji nisu u nadležnosti JP Autocesta – poput eksproprijacije, izdavanja dozvola i sudskih postupaka.
„Uprkos svemu, nijedan projekat nije zaustavljen, a sve obaveze prema kreditorima i izvođačima uredno su ispunjene“, rekao je.
“Revizija nije prijetnja, već prilika”
Istakao je i da JP Autoceste kontinuirano usklađuju interne akte s novim propisima, te da redovno izvještavaju Vladu Federacije BiH, resorno ministarstvo i međunarodne finansijske institucije.
„Revizija se u ovom dijelu pozvala na zastarjeli pravilnik koji više nije primjenjiv. Mi izvještavamo češće i detaljnije nego što domaći propisi zahtijevaju“, pojasnio je.
Dževlan je poručio da revizorski nalaz ne doživljava kao prijetnju, već kao priliku za poboljšanje sistema i transparentnosti rada.
„Ne osporavamo pravo revizora da ukažu na slabosti, ali imamo obavezu da pojasnimo kada su ocjene zasnovane na pogrešnim pretpostavkama ili drugačijem pravnom okviru“, istakao je.
“Neodgovorni komentari štete Federaciji”
Na kraju, Dževlan je reagovao i na javne komentare koji su uslijedili nakon objave izvještaja, poručivši da neodgovorni istupi pojedinaca nanose štetu ugledu Federacije BiH.
„Neodgovorni istupi pojedinaca i samoproglašenih ‘eksperata’, bez razumijevanja međunarodnog pravnog okvira, stvaraju pogrešnu percepciju i mogu narušiti reputaciju Federacije kod kreditora. To može uticati na buduće projekte i uvjete novih kredita“, upozorio je Dževlan.
Zaključio je kako je ključno da se svaka analiza poslovanja Autocesta temelji na objektivnim činjenicama i međunarodnim standardima, a ne na političkim interpretacijama.