U oktobru 2026. godine u Bosni i Hercegovini će biti održani Opći izori. Po prvi put bi trebali biti održani uz implementaciju novih izbornih tehnologija koje bi trebale osigurati transparentnost izbornog procesa i rezultate u koje niko ne bi smio sumnjati. Centralna izborna komisija BiH (CIK) za uvođenje naprednog tehnološkog rješenja prošle godine raspisala je tender težak 88 miliona KM.
Osim ispunjavanja uvjeta tendera i najpovoljnije ponude, Raport je već pisao o važnosti toga da izvorni kod novih izbornih tehnologa pređe u vlasništvo CIK-a. Samo u tom slučaju CIK bi od početka do kraja mogao kontrolirati izborni proces i osigurati povjerenje u izborni sistem. U slučaju da izvorni kod ostane u vlasništvu kompanije koja bude implementirala izborne tehnologije, ostaje mogućnost sumnje u izborni proces i rezultate izbora.
Šta znamo o ponuđačima
Kako smo već najavili, pozabavit ćemo se kompanijama koje su na otvaranju 2. februara imale najbolje ponude. Najjeftiniju ponudu dala je firma Planet Soft iz Banje Luke, zatim slijedi američka kompanija Smartmatic, dok je na trećoj poziciji po vrijednosti ponude bh. firma Artco. Sve ove firme na tender su izašle kao konzorciji, i uz sebe imaju podponuđače.
Domaća kompanija Artco nema iskustva u implementaciji izbornih tehnoloških rješenja, što u ovom slučaju može biti minus. U konzorciju banjalučke firme Planet Soft je južnokorejska kompanija Miry Systems, uz koju se vežu izborni skandali, kao i uz fimu Smartmatic.
Naime, Smartmatic je, prema pisanju američkih medija, navodno bio povezan sa režimom u Venecueli i nepravilnostima prilikom provođenja izbora. Miami Herald je u oktobru 2024. godine pisao kako je ova kompanija 2017. objavila da više neće učestvovati u provedbi izbora u Venecueli.
Međutim, prema saznanjima ovog lista koji se poziva na dokumente Nacionalnog izbornog vijeća Venecuele, Smartmatic je licencirao svoj softver za korištenje u još tri izbora nakon toga, od kojih su najmanje dva bila tajna: općinski izbori u decembru 2017. i sporni predsjednički izbori u maju 2018.
Izvori koje je Miami Herald konsultovao za ovu priču rekli su da je korištenje Smartmatic softvera na općinskim i predsjedničkim izborima trebalo ostati tajno, te da su se venecuelanski zvaničnici i rukovodioci kompanija složili da koriste drugu kompaniju kako bi sakrili umiješanost Smartmatica.
„Bukvalno su koristili treću kompaniju da sakriju učešće Smartmatica, ali je Smartmatic osigurao tehničare da imaju softver spreman za upotrebu u glasačkim mašinama“, rekao je izvor koji je u to vrijeme bio u Nacionalnom izbornom vijeću za Herald.
Dva druga izvora koja su bila članovi izbornog vijeća i koja imaju iskustva iz prve ruke s izborima 2017. i 2018. godine potvrdila su priču. Zatražili su da ne budu imenovani jer se boje za sigurnost članova svoje porodice koji su još uvijek u Venecueli. Smartmatic je prvo negirao pisanje lista, ali se njihov stav promijenio kada je Herald objavio da posjeduje revizije koje pokazuju da je Smartmaticov softver korišten na izborima u Venecueli nakon što su tvrdili da se povukli iz zemlje. U naknadnom e-mailu kompanija nije negirala da je njen softver korišten na u dva izborna procesa u posljednjem kvartalu 2017., kao i na predsjedničkim izborima 2018. godine. Međutim, kompanija je saopštila da se softver ne može autentično smatrati Smartmaticovim jer kompanija nije učestvovala u njegovoj upotrebi.
Najzanimljiviji slučaj u kojem je Smartmatic došao u žižu javnosti jesu optužbe američkog predsjednika Donalda Trumpa, koji je 2020. godine optužio Smartmatic da je u ogrugu Los Angelesa za manipulisanje rezultatima kako bi izbore dobio Joe Biden. Smartmatic i druga firma Dominion Voting Systems negirala je sve optužve, a zatim je u tužbi teškoj 2,7 milijardi dolara tužio Fox News, još neke medije i Trumpove pristalice, pisao je Guardian u članku iz 26. augusta 2025. godine. S nekim medijima je Smartmatic postigao nagodbe, te se činilo da je na putu da dobije ili se nagodi u tužbi protiv Fox Newsa sve do podizanja optužnice protiv njegovih rukovodilaca.
Prema pisanju AP-a od augusta 2024. godine, u SAD je podignuta savezna optužnica koja je teretila tri rukovodioca kompanije Smartmatic za učešće u shemi plaćanja više od milion dolara mita za postavljanje glasačkih mašina na Filipinima.
Ministarstvo pravde je 2024. je objavilo da su suosnivač kompanije Smartmatic, rođen u Venecueli, Roger Piñate i njegov kolega iz kompanije sa sjedištem u Boca Ratonu na Floridi, usmjeravali mito predsjedniku filipinske izborne komisije putem tajnog fonda stvorenog pretjeranim naplaćivanjem svake glasačke mašine koju su isporučili vlastima.
Ministarstvo pravde je u saopštenju, koje, kao i optužnica, ne spominje Smartmatic po imenu, navelo da su plaćanja, između 2015. i 2018. godine, izvršena radi uspostavljanja poslova s Filipinima i osiguranja pravovremene isplate za njihov rad, pisao je AP.
„Kako bi sakrili koruptivne isplate Juanu Donatu Bautisti, bivšem predsjedniku Izborne komisije na Filipinima, saučesnici su navodno stvorili tajni fond - kodnog naziva "Filipinski pot", prema istražiteljima - i lažne ugovore o zajmovima kako bi opravdali transfere na bankovne račune koji se nalazili u Singapuru, Hong Kongu, Švicarskoj, New Yorku i Floridi. Gotovo milion dolara ilegalnih isplata član Bautistine porodice iskoristio je za kupovinu nekretnine u San Franciscu“, navodi se.
CIK na ispitu
Istraga je započela je 2017. godine, kada je Bautistina supruga obavijestila istražitelje na Filipinima da je njen suprug stekao 20 miliona dolara neobjašnjivog bogatstva, od čega je dio bio u hrpama gotovine pronađenim u njihovoj kući.
Bautista je 2023. godine uhapšen na osnovu krivične prijave iz Miamija koja ga optužuje za primanje mita u zamjenu za dodjelu ugovora neimenovanoj kompaniji u vrijednosti od skoro 200 miliona dolara za isporuku desetina hiljada glasačkih mašina proizvedenih na Tajvanu i srodnih usluga za predsjedničke izbore 2016. godine. Prije hapšenja, negirao je da je ikada primio novac od Smartmatica ili bilo kojeg drugog subjekta. Ipak, vlasti na Filipinima zabranile su Smartmaticu da se nadmeće za ugovor o osiguravaju izborne tehnologije za izbore 2025. godine.
Smartmatic je tada naveo da je dvoje zaposlenika odmah suspendovao.
„Nisu navedene nikakve optužbe za izbornu prevaru i Smartmatic nije optužen“, navedeno je tada u saopštenju kompanije. „Birači širom svijeta moraju biti uvjereni da se izbori u kojima učestvuju provode uz maksimalan integritet i transparentnost.“
Piñate je suosnivač Smartmatica prije više od dvije decenije, a njegov početni uspjeh djelimično se može pripisati velikim ugovorima vlade Huga Chaveza, ranog zagovornika elektronskog glasanja, u Piñateovoj rodnoj Venecueli. Od tada se proširio globalno i pomogao u provođenju izbora u 25 zemalja, od Argentine do Zambije, kao i nekoliko evropskih zemalja. Na stranici kompanije navodi se da je Smartmatic radio na provođenju izbora u Okruku Los Angeles, Bugarskoj, Albaniji, Estoniji, Zambiji, Ugandi, Hondurasu, Beninu, Gruziji, Argentini te Venecueli.
Konačna odluka o tenderu od 88 miliona KM mogla bi biti i test za bh. institucije. Uvođenje novih tehnologija trebalo bi donijeti očekivanu transparentnost i otkloniti svaku mogućnost manipulacije izbornog procesa, a nikako se ne bi smjelo desiti da se dodatno naruši već poljuljano povjerenje građana u izborni sistem.