Gotovo deset hiljada građana zatražilo je isključenje iz učešća u igrama na sreću otkako je u augustu 2025. uspostavljen Registar isključenih igrača koji osobama ovisnim o kockanju omogućuje zabranu pristupa svim priređivačima igara na sreću u Hrvatskoj.
Podaci Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo (HZJZ) pokazuju da je do 25. maja u Registar upisano 9.615 građana, pri čemu je gotovo 90 posto zahtjeva podneseno za trajno isključenje.
Građani zahtjev za samoisključenje mogu podnijeti putem sistema e-Građani, što je iskoristila većina građana prijavljenih u Registar, dok je trećina zahtjeva, njih 3.605, podnesena preko samih priređivača igara na sreću.
Uklanjanje iz sistema nakon isteka roka zabrane podnijelo je ukupno 1.536 osoba.
Kako to u praksi izgleda?
Svi licencirani priređivači igara na sreću povezani su s Registrom te su obavezni provjeravati status igrača putem OIB-a prije učešća u igrama na sreću.
Iz Hrvatske Lutrije su potvrdili kako se u automat-klubovima i casinu identifikacija igrača provodi pri ulasku, odnosno prije omogućavanja učešća u igri, kao i kod klađenja prije same uplate. Isto vrijedi i za online igre.
Loto igre se, s druge strane, smatraju igrama "niskog adiktivnog potencijala" i za njih nije propisana obaveza identifikacije, napominju u HZJZ-u, dok iz Hrvatske Lutrije dodaju kako se provjera kod fizičke prodaje lutrijskih igara vrši samo u slučaju sumnje u punoljetnost igrača.
Registar isključenih igrača u hrvatsko je zakonodavstvo ušao 2025. godine, kada je izmijenjen i dopunjen Zakon o igrama na sreću.
Ukoliko priređivač igara na sreću ne dostavi podatke o isključenim igračima u Registar ili ne onemogući igranje osobi upisanoj u Registar, prijeti mu novčana kazna u rasponu od 6.630 do 66.360 eura za pravnu, odnosno od 660 do 6.630 eura za odgovornu osobu.
Drže li se priređivači igara na sreću novih zakonskih odredbi i koliko je nadzora vezanih uz Registar isključenih igrača dosad provedeno, u nadležnosti je Porezne uprave.
Na pitanje koliko je dosad provedeno nadzora vezanih uz Registar isključenih igrača i koliko je nepravilnosti otkriveno, iz Porezne uprave navode da "podatke o poduzetim mjerama i postupcima ne prate izdvojeno".
Ističu u odgovoru kako su priređivači igara na sreću obvezni provjeravati status igrača putem Registra isključenih igrača te uskladiti svoje poslovanje i tehničke sisteme sa zakonskim odredbama.
Nadzor nad provedbom tih obaveza, navode, provodi se kontinuirano u sklopu redovnih poreznih nadzora.
Problematično kockanje prisutno kod 1,7 posto odraslih
Prema podacima HZJZ-a, problematično kockanje s mogućim gubitkom kontrole prisutno je kod 1,7 posto odraslih građana, dok dodatnih 3,1 posto pokazuje umjeren, a 2,7 posto nizak stepen problema povezanih s kockanjem.
Posebno su rizične mlađe dobne skupine, a Evropsko istraživanje o pušenju, pijenju alkohola, uzimanju droga i drugim oblicima ovisnosti iz 2024. pokazalo je da je 22 posto učenika u dobi od 15 i 16 godina sudjelovalo u nekom obliku kockanja tokom prethodnih godinu dana.
Prema podacima Bolničkog informacijskog sistema, tokom 2024. godine zbog ovisnosti o kockanju liječene su 252 osobe, dok je broj dolazaka u dnevne bolnice iznosio 2734 što je, kako ističu u HZJZ-u, blagi rast u odnosu na prethodne godine.
Iako je još prerano procijeniti efete Registra isključenih igrača, HZJZ ističe da velik broj zahtjeva za samoisključenje pokazuje značajan interes građana za ovaj "preventivni alat i dodatni oblik podrške osobama u riziku za razvoj problema povezanih s igrama na sreću”.