Predsjednik SAD-a Donald Trump izjavio je da je optimističan u pogledu mogućeg postizanja sporazuma o primirju u Gazi naredne sedmice, nakon što je Hamas saopćio da je dostavio pozitivan odgovor na prijedlog o 60-dnevnom primirju s Izraelom.
Moramo to završiti. Moramo nešto učiniti u vezi Gaze, rekao je Trump u petak.
Izrael i Hamas dugo imaju suprotstavljene zahtjeve koje pregovarači nisu uspjeli uskladiti, ali obostrano prihvatanje revidiranog prijedloga daje nadu da je sporazum po prvi put nakon mjeseci na dohvat ruke.
Obnovljeni pregovori dobili su zamah nakon primirja između Irana i Izraela, a reflektuju i pritisak SAD-a te promjenu izraelskih ratnih ciljeva.
Zašto baš sada?
Nakon što je 24. juna postignuto primirje između Izraela i Irana, posrednici iz Katara i Egipta, uz podršku SAD-a, intenzivirali su pozive za novo primirje u Gazi. Portparol katarskog ministarstva vanjskih poslova rekao je za CNN da je sporazum Izraela i Irana stvorio zamah za pregovore između Izraela i Hamasa.
Vlada Benjamina Netanyahua suočena je s rastućim međunarodnim kritikama zbog humanitarne krize koju izaziva rat u Gazi.
Izrael je u martu uveo potpunu blokadu isporuke humanitarne pomoći, a djelimično ju je ublažio u maju nakon upozorenja međunarodnih eksperata da stotine hiljada ljudi mogu umrijeti od gladi.
Stotine Palestinaca ubijeno je u izraelskim napadima posljednjih dana. Distribucija pomoći često je bila praćena nasiljem – stotine su ubijene pokušavajući doći do hrane putem kontroverzne američke humanitarne inicijative Gaza Humanitarian Foundation (GHF), koja je počela s radom krajem maja.
Raste i unutrašnji pritisak na Netanyahua. Dok krajnja desnica u vladi traži eskalaciju, lider opozicije Yair Lapid ponudio je ulazak u koaliciju kako bi omogućio dogovor o taocima. Ankete pokazuju da većina Izraelaca želi sporazum o povratku talaca, čak i ako to znači kraj rata.
Šta traži Izrael?
Pored cilja povratka talaca, Netanyahu nije odustao od maksimalističkih ciljeva – razoružanje Gaze i uništenje Hamasove vojne i upravne moći.
Međutim, proteklog vikenda premijer je retorički pomaknuo fokus i prvi put stavio povratak talaca kao prioritet ispred dotadašnjeg cilja poraza Hamasa.
Nakon vojnih operacija u Iranu, rekao je da su se otvorile nove prilike, uključujući i mogućnost da svi taoci budu vraćeni kući. Prvo, da spasimo taoce. Naravno, morat ćemo riješiti i pitanje Gaze i poraziti Hamas, ali vjerujem da ćemo ispuniti oba cilja.
Ovu promjenu pozdravile su porodice talaca koje su ranije kritikovale Netanyahua jer nije jasno stavio njihov povratak kao prioritet.
Izraelska vojska je ove sedmice prvi put preporučila diplomatsko rješenje nakon gotovo dvije godine rata i eliminacije većine višeg rukovodstva Hamasa.
U utorak je vojni zvaničnik rekao CNN-u da Izrael nije postigao sve ratne ciljeve, ali da je uništavanje preostalih Hamasovih snaga otežano jer su se povukli i sakrili. Teže je sada ostvariti taktičke ciljeve.
Šta traži Hamas?
Hamas je u petak saopćio da je dostavio pozitivan odgovor posrednicima i da je potpuno spreman odmah započeti novu rundu pregovora o mehanizmu implementacije ovog okvira.
Tri glavna zahtjeva Hamasa su:
- trajni prekid vatre
- da humanitarnu pomoć koordinira Ujedinjene nacije
- da se izraelske trupe povuku na pozicije od 2. marta, prije nego što su obnovili ofanzivu i zauzeli sjever Gaze
Krajem maja visoki zvaničnik Hamasa rekao je za CNN da su spremni osloboditi sve taoce u jednom danu – ali traže garanciju da rat neće ponovo početi.
Taoce smatraju ključnim pregovaračkim adutom i ne pristaju na oslobađanje bez jasnog puta ka trajnom miru.
U maju su, kao odgovor na prijedlog iz Trumpove administracije, zatražili američke garancije da će se nastaviti pregovori o trajnom primirju.
Najveći kamen spoticanja je pitanje da li će primirje biti privremeno ili prvi korak ka trajnom miru.
Iako Izrael želi potpuno uništenje Hamasa, ova organizacija još nije pokazala spremnost da se odrekne svoje vojne i političke moći u Gazi. U njihovim izjavama postoje kontradikcije o tome da li žele učestvovati u postratnoj administraciji Gaze.
Šta uključuje novi prijedlog?
Detalji prijedloga još nisu javno objavljeni, ali je poznato da je cilj pomiriti ključne razlike između dvije strane.
Prema izvorima upoznatim s pregovorima, plan predviđa:
- oslobađanje 10 živih izraelskih talaca i 18 preminulih u periodu od 60 dana
- Na dan početka primirja, Hamas oslobađa osam živih talaca
- Zauzvrat, Izrael pušta neodređeni broj palestinskih zatvorenika i povlači trupe sa unaprijed definisanih lokacija u sjevernoj Gazi
Primirje bi odmah otvorilo pregovore o trajnom sporazumu, dok bi humanitarna pomoć ušla u Gazu od prvog dana, uključujući pomoć UN-a i drugih organizacija.
Za razliku od prošlih dogovora, oslobađanje talaca odvijat će se bez medijske pompe, na zahtjev Izraela, kako bi se izbjegle propagandne slike koje je Hamas ranije koristio.
Sudbina američke humanitarne inicijative GHF ostaje nejasna.
SAD i posrednici dali su čvršće garancije o postizanju trajnog rješenja, što je jedan od ključnih zahtjeva Hamasa.
Iako su obje strane prihvatile osnovni prijedlog, prije početka primirja mora se dogovoriti niz detalja u tzv. proximity pregovorima, vjerovatno u Dohi ili Kairu.
Jedna od ključnih tema biće tačan raspored i lokacija povlačenja izraelskih trupa tokom trajanja primirja.
Dosadašnja primirja
U dosadašnjih 21 mjesec rata, primirja su ukupno trajala svega devet sedmica.
Preko 57.000 ljudi, uključujući više od 17.000 djece, ubijeno je u Gazi, prema podacima palestinskog ministarstva zdravstva.
Prvo primirje stupilo je na snagu u novembru 2023. i trajalo je sedmicu. Tokom tog perioda, 105 talaca oslobođeno je iz Gaze u zamjenu za desetine palestinskih zatvorenika.
Drugo primirje je postignuto u januaru 2025, neposredno prije povratka Trumpa u Bijelu kuću. Tokom osam sedmica Hamas je oslobodio 33 taoca, a Izrael pustio otprilike 50 zatvorenika za svakog oslobođenog Izraelca.
U drugoj fazi tog primirja planirano je postizanje trajnog mira, ali je Izrael obnovio ofanzivu 18. marta, tvrdeći da je to nužno kako bi se izvršio pritisak na Hamas za preostale taoce.