Predsjednik SAD Donald Trump više je puta nagovještavao mogućnost da bi mogao tražiti treći mandat na funkciji.

Međutim, odbacio je jednu od ideja koju su neki spominjali kao mogući način da nastavi voditi zemlju i nakon završetka svog drugog mandata 2029. godine, rekavši da se neće kandidovati za potpredsjednika 2028.

„To bi mi bilo dozvoljeno“, rekao je novinarima u ponedjeljak u avionu Air Force One, kada su ga pitali da li bi mogao pokušati osigurati treći mandat tako što bi se prvo kandidovao za potpredsjednika.

„Isključujem tu mogućnost jer je to previše lukavo. Mislim da se to ljudima ne bi svidjelo. Previše je lukavo. Nije ispravno, ne bi bilo u redu", dodao je, piše Newsweek.

Dvadesetdrugi amandman, koji je dodat u Ustav Sjedinjenih Američkih Država 1951. godine, propisuje da „nijedna osoba ne može biti izabrana na funkciju predsjednika više od dva puta“. Dvanaesti amandman također navodi da „niko ko je ustavno neeligibilan za funkciju predsjednika ne može biti podoban ni za funkciju potpredsjednika Sjedinjenih Država“.

Ipak, bivši Trumpov strateg Steve Bannon više je puta tvrdio da postoji plan kojim bi se osiguralo da predsjednik ostane u Bijeloj kući i nakon narednih izbora 2028. godine. Na pitanja o ustavnim preprekama, Bannon je odgovorio da postoji „više različitih mogućnosti“ koje bi omogućile treći mandat, iako nije iznio konkretne detalje.

Još uvijek nije jasno koliko ozbiljno Trump, koji bi na kraju svog drugog mandata imao 82 godine, zaista razmatra mogućnost trećeg mandata u Ovalnom uredu, niti kojim bi se putem to moglo ostvariti.

Izmjena Ustava

Pokušaj izmjene Ustava koji bi omogućio Donaldu Trumpu da se kandidira za treći mandat suočio bi se s vrlo visokim preprekama, jer bi zahtijevao odobrenje dvotrećinske većine i u Zastupničkom domu i u Senatu. Također bi bila potrebna podrška tri četvrtine državnih zakonodavnih tijela.

James Sample, stručnjak za ustavno pravo i profesor na Pravnom fakultetu Univerziteta Hofstra, ranije je za Newsweek izjavio da su šanse za ukidanje 22. amandmana u sadašnjem političkom trenutku „apsolutno nikakve“. 

„Kongres trenutno ne uspijeva prikupiti ni skromnu većinu potrebnu da okonča blokadu rada vlade, a kamoli dvotrećinsku većinu u oba doma, a još manje da to učini kako bi omogućio produženje historijski nepopularnog i podijeljenog predsjedništva", dodao je.

Nova kandidatura

Neki su sugerisali da bi Trump mogao pokušati osigurati treći mandat tako što bi se kandidirao kao potpredsjednik na listi koju bi predvodio, na primjer, potpredsjednik JD Vance, koji bi potom podnio ostavku i bio zamijenjen Trumpom.

„Glasači generalno tolerišu mnoge laži od političara, a posebno od Trumpa, ali američki narod je dovoljno pametan da ne nasjedne na lažnu kampanju zasnovanu isključivo na takvoj prevari“, rekao je Sample.

Neki su tvrdili da 22. amandman zabranjuje samo da osoba bude „izabrana“ više od dva puta, a ne da služi po nasljedstvu, iako je to sporno i vjerovatno bi se suočilo s pravnim izazovima.

Stručnjaci također ističu da, ako Trump zbog 22. amandmana nije podoban da se ponovo kandiduje za predsjednika, on nije podoban ni za kandidaturu za potpredsjednika. To je zato što 12. amandman, ratifikovan 1804. godine, kaže: „Niko ko je ustavno neeligibilan za funkciju predsjednika ne može biti podoban ni za funkciju potpredsjednika Sjedinjenih Američkih Država.“

Kroz liniju nasljedstva

Još jedna moguća opcija za treći mandat bila bi da Trump postane predsjednik Zastupničkog doma.

Iako je historijski svaki predsjednik Zastupničkog doma bio član Kongresa, Ustav omogućava da Dom izabere predsjednika i ne zahtijeva da on bude trenutni zastupnik.

Predsjednik Zastupničkog doma je drugi u redu nasljedstva i može postati predsjednik ako su i predsjednička i potpredsjednička funkcija istovremeno prazne. 

Dakle, ako bi i predsjednik i potpredsjednik podnijeli ostavku, predsjednik Zastupničkog doma mogao bi preuzeti funkciju vršioca dužnosti predsjednika dok se ne izabere novi predsjednik ili dok mandat ne istekne. Međutim, Zakon o nasljedstvu predsjednika nalaže da svaka osoba koja vrši dužnost predsjednika mora biti ustavno podobna za tu funkciju. To znači da bi 22. amandman spriječio Trumpa da putem ovog puta ponovo služi kao predsjednik.

Sudska reinterpretacija 22. amandmana

Neki konzervativci tvrde da 22. amandman zabranjuje samo da osoba bude „izabrana“ za treći mandat predsjednika, ali ne izričito zabranjuje da služi treći mandat.

Ipak, taj potencijalni pravni propust još nije testiran pred sudom.

Rick Hasen, profesor prava na Univerzitetu Kalifornija u Los Angelesu, ranije je za Newsweek izjavio da „ne postoji legalan način da Trump služi treći mandat. Ako to uspije, to bi značilo da je Vrhovni sud popustio pred neustavnim putem za Trumpa.“

Reakcije struke

„Donald Trump često kaže jedno danas, a sutra nešto sasvim drugo. Ne bih pridavao previše značaja onome što je do sada rekao po ovom pitanju. Ako Trump odluči da želi treći mandat, on će pronaći načine da to opravda“, rekao je Costas Panagopoulos, profesor političkih nauka na Northeastern University.

„Ne mislim da je bilo koji od ovih puteva vjerovatan. Potrebne su supervećine u oba doma Kongresa i tri četvrtine državnih zakonodavnih tijela da bi se izmijenio Ustav. Ustav je jasan da Trump nije podoban da se kandiduje. Smatram da se o ovome priča samo da bi Trump ostao relevantan i da bi se liberali naljutili. Čak se i Trump nedavno prebacio na priču o Vanceu i Rubiu kada su ga o tome pitali", rekao je Rick Hasen, profesor prava na Univerzitetu Kalifornija u Los Angelesu.“

„On će dobiti treći mandat… dakle Trump će biti predsjednik 2028. godine. I ljudi bi se jednostavno trebali pomiriti s tim. U pravo vrijeme ćemo iznijeti šta je plan. Ali plan postoji. Imali smo duže šanse 2016. i duže šanse 2024. nego što imamo 2028.“, naglasio je Steve Bannon, bivši glavni strateg Bijele kuće.