Zaključci koje je Narodna skupština RS usvojila na jučerašnjoj posebnoj sjednici, nemaju nikakvu pravnu i obavezujuću snagu. Jasno je to iz dosadašnjih odluka Ustavnog suda BiH ,ali i poteza visokih predstavnika u BiH, uključujući i aktuelnog, Christiana Schmidta koji su i do sada protivustavne zaključke NSRS stavljali van snage.
Ono što se može očekivati u narednim danima, jeste ili da Schmidt proglasi usvojene zaključke nevažećim i u tom slučaju bi se toj odluci morali povinovati svi nadležni akteri u entitetu RS ili da u pogledu spornih zaključaka bude upućen zahtjev Ustavnom sudu BiH za ocjenu njihove ustavnosti.
Privremena mjera
U tom slučaju, prvo što bi moglo uslijediti je to da ovlašteni organi organi, članovi Predsjedništva BiH, ili određeni broj parlamentaraca u PSBiH upute zahtjev Ustavnom sudu BiH za donošenje privremene mjere o zabrani organiziranja referenduma u RS zakazanog za 25. oktobar .
Ako Ustavni sud BiH dobije takav zahtjev sasvim izvjesno je da će vrlo brzo donijeti privremenu mjeru zabrane održavanja referenduma, jer se referendumskim pitanjem koje glasi 'Da li prihvatate odluke neizabranog stranca Christiana Schmidta i presude neustavnog Suda BiH izrečene protiv predsjednika Republike Srpske, kao i odluku CIK-a o oduzimanju mandata predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku?', direktno udara na ustavnopravni poredak države BiH, a Ustavni sud BiH je u obavezi da to spriječi, kako privremenom mjerom, tako i konačnom odlukom o zabrani referenduma.
Kao reakcija na zaključak NSRS o referendumu i referendumskom pitanju iz Delegacije Evropske unije u BiH već je stiglo upozorenje da je presuda Suda Bosne i Hercegovine u predmetu protiv Milorada Dodika konačna i obavezujuća i da se mora se poštovati.
Naglašeno je i da je podvrgavanje sudske presude javnom glasanju u suprotnosti je s vladavinom prava i nezavisnošću sudskih organa.
I iz ove reakcije je vidljivo da ako Ustavni sud BiH bude ocjenjivao ustavnost zaključka o referendumu može samo donijeti odluku o zabrani njegovog održavanja, jer će i u Ustavu BiH i zakonima naći uporište za takvo postupanje.
Režimski performans za birače
Podsjećamo da je Ustavni sud BiH već 2016.godine bio zabranio održavanje referenduma o 9. januaru. Vlasti u RS su uprkos toj zabrani, referendum održale.
Potom je Ustavni sud BiH poništio rezultate tog referenduma i oni nikada nisu objavljeni u Službenom glasniku RS, što taj referendum svrstava u red događaja koji se 'nisu desili' i pokazuje da se vlasti u RS, prije svega zbog krivične odgovornosti, nisu usudile ići do kraja u svojim napadima na ustavni poredak.
Tada su pojedinci i saslušavani u Tužilaštvu BiH koje je tada formiralo predmet o provođenju neustavnog referenduma ,ali slučaj nije dobio sudski epilog što je očigledno ohrabrilo režim i za ovaj referendum.
No, režim u entitetu RS,svjestan je i da planirani referendum ne može ništa promijeniti u pogledu statusa Milorada Dodika, nego je to njihov politički performans kojim se obraćaju svojoj glasačkoj bazi i tijelu, iako to praktično ne mijenja postojeću pravnu situaciju u kojoj Dodik nije više predsjednik RS i ne može tu činjenicu promijeniti nikakav referendum.
Za referendum trebaju značajna novčana sredstva i ako režim u RS ustraje na njegovom održavanju, to će sigurno biti 'bacanje miliona u vjetar' i uzalud potrošene pare, jer bi bio održan protivno Ustavu BiH i ni njegovi rezultati ne bi nigdje bili objavljeni, niti legalni, pa bi to bilo još jedno Dodikovo 'arhiviranje' volje građana entiteta RS, koji bi nakon toga imali samo gorku spoznaju da su još jednom nasjeli na njegove igre.