kako naći izlaz?

Kvadratura kruga u državnom parlamentu: Sjednica Doma naroda prekinuta, jedino je potvrdila čvrsto partnerstvo SNSD-a i HDZ-a

U više navrata danas je Klubu Bošnjaka spočitavano da žele spriječiti raspravu o HDZ-ovom prijedlogu Izbornog zakona BiH, ali...
Piše Semira Degirmendžić
dom naroda psbih 04 04 25 (6)
SARAJEVO, 4. aprila (FENA) - Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na 12. hitnoj sjednici koja je počela trebalo bi da razmatra Zahtjev delegatkinjе Marinе Pendeš (HDZ BiH) za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine po hitnom postupku. (Foto FENA/Harun Muminović)

Skoro šest sati je danas zvanično trajala sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, a da se nije zvanično raspravljalo ni o jednoj tački dnevnog reda, ni za danas sazvane sjednice, a ni one prekinute u srijedu čiji je nastavak tražio Klub Bošnjaka.

Tokom višesatne rasprave pričalo se o svemu i svačemu, izuzev o onome zbog čega su se danas delegati okupili na sjednici.

Nakon što su delegati Kluba Bošnjaka napustili sjednicu jer nije prihvaćen njihov zahtjev da Dom prvo okonča zasjedanje započeto, pa prekinuto u srijedu, proglašena je pauza od sat.

To predviđa Poslovnik u slučaju kada nema kvoruma, a nakon pauze Nikoli Špiriću (SNSD), predsjedavajućem Doma, jedino je preostalo da konstatira da nema kvoruma za nastavak zasjedanja, pa je ono prekinuto. 

Klub Bošnjaka se nije vratio na zasjedanje 

Nakon pauze, na sjednicu se vratilo devet delegata i to njih pet iz Kluba Srba i četvero iz Kluba Hrvata, dok se nijedan delegat iz Kluba Bošnjaka nije vratio na sjednicu, ostavši pri ranijem stavu.

Zanimljivo je da se ni lider HDZ-a Dragan Čović, zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda, nije vratio na nastavak sjednice. 

Špirić je delegatima kazao da će o novom terminu zasjedanja biti naknadno obaviješteni.

U više navrata danas je Klubu Bošnjaka spočitavano da žele spriječiti raspravu o HDZ-ovom prijedlogu Izbornog zakona BiH.

Međutim, niko od delegata ni iz Kluba Bošnjaka, niti iz drugih klubova, nijednom riječju danas nije sporio pravo HDZ-a BiH da otvori raspravu o svom zakonskom rješenju i da se o njemu glasa, nego se insistiralo na tome da se prvo završi započeta sjednica pa da se onda otvori rasprava o tačkama nove sjednice.

Protiv nastavka sjednice bio je prvenstveno SNSD-ovac Špirić, jer bi u tom slučaju on, te državni ministri Staša Košarac i Srđan Amidžić bili smijenjeni. Podršku u tome je dobio i od HDZ-a BiH. 

Današnja sjednica Doma naroda PSBiH još jednom je pokazala kako se ovo najviše zakonodavno tijelo odnosi prema aktu koji propisuje njegov rad, a to je Poslovnik. 

Kršenje Poslovnika 

Naime, već mjesecima većina delegata ukazuje na kršenje Poslovnika i na to da članovi Kolegija Dragan Čović i Nikola Špirić djeluju samovoljno i ne pridržavaju se odredbi tog akta.

Najviše primjedbi je bilo na to što proteklih mjeseci prvo Čović, a potom i Špirić, nisu zakazivali redovne sjednice najmanje jednom mjesečno, kako propisuje Poslovnik.

Posljednja redovna sjednica ovog doma održana je u novembru prošle godine.

 Zatim su i Čović i Špirić zakazivali hitne sjednice, ali nisu dali da se dnevni red tih sjednica dopunjava novim tačkama, iako Poslovnik to ne zabranjuje.

Zabrana dopune dnevnog reda hitnih sjednica uslijedila je svaki put kada su opozicioni delegati iz RS predlagali da se na dnevni red uvrste smjene Nikole Špirića i državnih ministara iz SNSD-a Staše Košarca i Srđana Amidžića.

Posljednjih mjeseci čak je bila zabranjena i rasprava o dnevnom redu.

Razne "akrobacije i pretumbavanja" dnevnog reda koje su predlagali delegati uz zahtjeve za hitnim sjednicama, išle su samo u prilog spašavanja SNSD-ovih kadrova od smjena.

Nekoliko puta prekinute sjednice nikada nisu ni nastavljene.

Doduše, njihov nastavak ranije nije ni tražen, ali i kada je danas i stigao zahtjev Kluba Bošnjaka da se prvo završi sjednica prekinuta u srijedu, taj zahtjev je voljom SNSD-a i HDZ-a odbijen.

Klubu Bošnjaka se spočitavalo da su oni ranije blokirali Dom naroda PSBiH.

No, iz Kluba Bošnjaka su podsjetili da u vrijeme kada je na dnevnom redu jedne od redovnih sjednica završio neustavni prijedlog zakona o Ustavnom sudu BiH, da je Klub Bošnjaka tada podržavao prijedlog da se održavaju vanredne ili hitne sjednice bez tog neustavnog zakona i da će im oni prisustvovati.

Međutim, dodaju da im je tada iz Kolegija poručeno da se ne mogu održavati druge sjednice ako posljednja zakazana nije okončana.

Sada su SNSD i HDZ dokazali da može.

Tandem Špirić - Čović 

Nikola Špirić, koji je sa svojim stranačkim kolegama iz SNSD-a u srijedu oborio kvorum da bi sebe i Košarca i Amidžića spasio smjena, pokazao je u srijedu kako se može biti ekspeditivan.

On je, naime, taj dan od Marine Pendeš, delegatkinje HDZ-a BiH u Domu naroda, dobio zahtjev za hitno razmatranje Izbornog zakona BiH i odmah je sazvao sjednicu za danas. 

Prije toga, Špirić je, primjerice, dobio 7. marta zahtjev za hitnom sjednicom od pet delegata Doma, a sjednicu je zakazao tek 2. aprila, punih 25 dana nakon što je dobio zahtjev.

Također, kada je u pitanju Poslovnik Doma, upornu praksu koju su uspostavili Čović i Špirić u Kolegiju Doma, da nema dopuna dnevnog reda hitnih sjednica demantiraju stenogrami sjednica Doma iz prošlog saziva.

Naime, lako je utvrditi da su delegati koristili pravo da i na hitnim sjednicama, čak i na onoj 2022. godine na kojoj je također bio HDZ-ov prijedlog Izbornog zakona, predlažu dopune dnevnog reda.

Neizvjestan nastavak

Za sada je neizvjesno kada će biti zakazan nastavak danas prekinute sjednice.

Ne zna se ni kada će biti redovna sjednica i hoće li SNSD i HDZ sada i redovno zasjedanje uslovljavati time da se prvo završi hitna sjednica prekinuta danas.

No, u tom slučaju morali bi ispuniti zahtjev Kluba Bošnjaka pa završiti 11. prekinutu sjednicu. 

Jedan od domova najvišeg zakonodavnog tijela još jednom se našao u "kvadraturi kruga" iz kojeg se ne nazire nikakvo rješenje ni izlaz, izuzev što se samo potvrdilo da su SNSD i HDZ BiH u čvrstom partnerstvu. 

Dom naroda PSBiH HDZ BIH SNSD Dodajte Raport.ba među omiljene izvore na Googlu