Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine još nije okončalo proceduru usklađivanja zakonskih rješenja potrebnih za provedbu odluke Ustavnog suda BiH koja se odnosi na registraciju Akademije nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine (ANUBiH).
Odgovorio je ovo ministar pravde BiH Davor Bunoza, u pisanom odgovoru na zastupničko pitanje Denisa Zvizdića, zamjenika predsjedavajućeg Predstavničkog doma PSBiH.
Podsjećamo, Ustavni sud BiH još u januaru prošle godine je utvrdio da Zakon o registriranju pravnih osoba koje osnivaju institucije BiH nije usklađen s državnim Ustavom zato što ne rješava pitanje registracije Akademija nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine.
Sud je pritom podsjetio da je ANUBiH osnovana Zakonom o Akademiji nauka i umjetnosti BiH iz 1975. godine, koji je i dalje dio pravnog sistema BiH na osnovu načela kontinuiteta propisa.
Mjesecima odugovlače provedbu odluke
Uprkos tome, ANUBiH više od tri decenije nakon oknčane agresije na zemlju, nije u državnom registru, niti na državnom budžetu. Najvažniji dio odluke jeste nalog da je PSBiH dužna u roku od šest mjeseci ,a koji je istekao još u augustu prošle godine uskladiti Zakon s Ustavom BiH i riješiti pitanje registracije ANUBiH.
To se do danas nije desilo, a Zvizdić je u svom upitu Bunozi ukazao i na to da nije proveden ni zaključak Zajedničkog kolegija oba doma Parlamentarne skupštine BiH od jula prošle godine, kojim je od nadležnih institucija zatraženo postupanje radi izvršenja odluke Ustavnog suda BiH u ovom predmetu.
Zvizdić je pitao Bunozu i kada će Ministarstvo pravde BiH pripremiti zakonsko rješenje kojim bi se omogućila registracija ANUBiH na državnom nivou i osigurao pravni okvir koji bi riješio pitanje registracije najviše naučne i umjetničke institucije u državi.
No, kako se Bunoza, ali i Vijeće ministara BiH odnose prema odluci Ustavnog suda BiH i Zvizdićevim pitanjima o toj temi, najbolje pokazuje činjenica da su od Zvizdićevih pitanja prošla skoro četiri mjeseca prije nego što je dobio odgovore koji su stigli tek uoči sjednice Doma zakazane za 30. juni, a od zaključka Zajedničkog kolegija oba doma PSBiH skoro i godina.
Ministarstvo pravde u svom odgovoru navodi da je tek 23. septembra 2025. godine dobilo obavijest Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH da se Vijeće ministara, na sjednici 17. septembra 2025. godine, upoznalo sa zaključkom Zajedničkog kolegija oba doma Parlamentarne skupštine BiH od 28. jula 2025. godine koji se odnosi upravo na provođenje odluke Ustavnog suda.
U odgovoru Ministarstvo pravde BiH tvrdi da nije ignorisalo odluku Ustavnog suda niti zaključke Parlamentarne skupštine, nego je navodno pokrenulo aktivnosti na pripremi izmjena zakona.
Zbog neprovođenja odluka Ustavnog suda BiH predviđene i zatvorske kazne, ali niko ne sankcioniše odgovorne
Bunoza je naveo da je s tim ciljem sačinjena informacija za Vijeće ministara BiH o obavezi postupanja po odluci Ustavnog suda, zajedno sa prijedlogom zaključaka.
Dokumentacija je potom upućena Uredu za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH te Ministarstvu finansija i trezora BiH radi pribavljanja neophodnih mišljenja, što predstavlja jednu od faza zakonodavne procedure.
Iako Ministarstvo navodi da su aktivnosti pokrenute, iz dostavljenog odgovora proizlazi da konačan prijedlog izmjena Zakona o registriranju pravnih osoba koje osnivaju institucije BiH još nije upućen Vijeću ministara niti Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje.
To znači da odluka Ustavnog suda BiH donesena početkom 2025. godine ni više od godinu dana kasnije nije provedena, dok je pitanje registracije Akademije nauka i umjetnosti BiH i dalje neriješeno.
Uprkos činjenici da su odluke Ustavnog suda BiH konačne i obavezujuće, a njihovo nepoštivanje i neprovođenje je krivično djelo zbog kojeg onima koji ne provode te odluke prijeti zatvorska kazna i zabrana obavljanja funkcija, do sada su izostali konkretni krivični postupci zbog neprovođenja odluka Ustavnog suda BiH.