Polako se naziru konture mogućeg mirovnog sporazuma za Ukrajinu, i to uprkos kontroverznoj ulozi američkog predsjednika Donalda Trumpa. Prema informacijama visokih američkih, ukrajinskih i evropskih dužnosnika, rješenje se gradi oko suverene Ukrajine, snažnih međunarodnih sigurnosnih garancija i velikih ekonomskih ulaganja Zapada. O ovim elementima raspravljalo se i tokom posjete ukrajinskog predsjednika Volodimira Zelenskog Londonu, prenosi The Washington Post.

Trumpova dvojbena uloga u pregovorima

Iako se čini da dogovor napreduje, Trumpova blagonaklonost prema Moskvi i pritisak na Zelenskog mogli bi ugroziti proces. Dodatne tenzije izazvala je nedavno objavljena Strategija nacionalne sigurnosti SAD-a, u kojoj se sugerira da Trump želi jednako udaljen odnos prema demokratskoj Evropi i autokratskoj Rusiji – stav koji je duboko zabrinuo evropske partnere.

Ipak, Trumpovi pregovarači Jared Kushner i Steve Witkoff, premda nisu diplomate, prepoznaju da su za Ukrajinu presudni sigurnosni aranžmani i ekonomski oporavak. Oni također razumiju da sporazum neće opstati ako ga Zelenski ne bude mogao objasniti i odbraniti pred iscrpljenim ukrajinskim društvom.

Sedam ključnih tačaka pregovaračkog paketa

Prema riječima ukrajinskih zvaničnika, pregovori se vode kroz tri dokumenta – mirovni plan, sigurnosna jamstva i plan obnove. Evo šta bi mogao sadržavati konačni dogovor:

1. Ubrzan ulazak Ukrajine u EU

Ukrajina bi mogla postati članica EU već 2027. godine. Ovo izaziva otpor dijela članica, ali Washington vjeruje da može prevladati prepreke. Članstvo bi pojačalo trgovinu, ulaganja i borbu protiv korupcije, te potvrdilo da Ukrajina pripada Evropi – što Putin nastoji spriječiti.

2. Američka sigurnosna garancija nalik članu 5. NATO-a

SAD bi garantirao zaštitu Ukrajine u slučaju kršenja sporazuma. Kijev traži da američki Kongres ratificira sporazum, dok bi evropske države imale posebne dodatne ugovore.

3. Očuvanje ukrajinskog suvereniteta bez ruskog veta

Ukrajina bi zadržala puni suverenitet. Pregovori se vode o veličini ukrajinske vojske — SAD predlaže 600.000 vojnika, ali Ukrajina želi više i odbija bilo kakva ustavna ograničenja.

4. Demilitarizirana zona duž cijele linije fronta

Plan predviđa zonu sličnu korejskoj DMZ, uz dodatno područje bez teškog naoružanja i međunarodni nadzor.

5. Teritorijalni ustupci – najteža tačka

Očekuje se da će Kijev morati pristati na određene teritorijalne kompromise. Rusija traži dodatnih 25% Donjecka. Trumpov tim tvrdi da bi Ukrajina ionako mogla izgubiti te teritorije u narednim mjesecima, dok Zelenski poručuje da “nema zakonsko pravo” odricati se teritorija.

6. Sudbina nuklearke Zaporižje

Rusija bi se povukla iz najveće evropske nuklearne elektrane. Razmatra se da upravljanje preuzmu Sjedinjene Države, što bi predstavljalo snažan faktor odvraćanja za buduću agresiju.

7. Masovna obnova Ukrajine – i Rusije

Plan predviđa ulaganja od stotina milijardi dolara. Prvih 100 milijardi moglo bi biti oslobođeno od ruske zamrznute imovine u Evropi. Dugoročnu obnovu predvodili bi američki investitori, BlackRock i Svjetska banka. Trump želi i program ekonomske revitalizacije Rusije, polazeći od ideje da prosperitet smanjuje rizik od novih ratova.

Hoće li Ukrajina pristati na “gorku pilulu”?

Ukrajina i saveznici razmatraju iznimno težak kompromis — sigurnosne garancije i ekonomska pomoć u zamjenu za teritorijalne ustupke. Uspjeh mirovnog plana zavisit će o tome hoće li Trumpovi pregovarači ponuditi dovoljno snažan paket da Kijev pristane pregovarati o granicama.