U Bosni i Hercegovini u posljednje vrijeme sve češće se čuju ideje o odgađanju općih izbora koji trebaju biti održani u oktobru, ukoliko do tada ne budu stvoreni uvjeti da se na izborima glasa uz skenere i uređaje za biometrijsku identifikaciju.
Prvi je s tim prijedlogom izašao Igor Crnadak, poslanik u Narodnoj skupštini RS. On se ranije osvrnuo na prije svega političke opstrukcije iz SNSD-a i HDZBiH da uz nove izborne tehnologije glasamo na oktobarskim općim izborima.
Besmisleno glasati bez skenera i biometrije
"Politički pritisci i opstrukcije su ogromni, da se spriječi uvođenje skenera i otiska prsta. Uvjerili smo se, izbori nemaju smisla bez novih tehnologija. To bi bila izdaja svih poštenih ljudi u ovoj zemlji. Izbore treba odgoditi, ako sve ne bude spremno", stava je Crnadak.
I delegat SDA u Domu naroda PSBiH Safet Softić izjavio je da bi izbore trebalo odgoditi možda i do proljeća naredne godine, ako se do oktobra skeneri, uređaji za biometrijsku identifikaciju i prateća oprema ne budu mogli primjenjivati na izborima.
Softić je kazao i da bi zbog opstrukcija SNSD-a i HDZBiH trebao reagirati i visoki predstavnik u BiH Christian Schmidt i deblokirati sve procese u vezi s izbornim tehnologijama na izborima u oktobru, prije svega nametnuti tehničke izmjene Izbornog zakona BiH.
"U protivnom, nema smisla da ljudi uopće glasaju", ocijenio je Softić.
No, zakonski prostor za odgodu izbora u oktobru je veoma ograničen. Izborni zakon BiH jasno propisuje da se opći izbori održavaju svake četiri godine, prve nedjelje u oktobru.
Šta kaže Izborni zakon BiH i CIK?
Izbori mogu biti odgođeni prema sadašnjim pravilima samo ako ih u zakazanom terminu nije moguće održati .
Do sada je bilo slučajeva da je CIKBiH pomjerao izbore, uglavnom za mjesec dana . Ti primjeri uključuju pomjeranje lokalnih izbora 2020. godine u cijeloj BiH zbog kašnjenja u osiguravanju sredstava za organizaciju, te odgodu lokalnih izbora 2024. godine u Konjicu, Jablanici, Kreševu i Fojnici zbog uništene infrastrukture nakon poplava i klizišta.
U svim tim slučajevima odgode su bile iz razloga jer ih u prvobitnom roku nije bilo moguće provesti i te razloge je predvidio i Izborni zakon BiH.
U situaciji kada CIKBiH može nesmetano provesti izbore po sadašnjim pravilima, Izborni zakon ne predviđa mogućnost da se izbori odgode zato što institucije nisu stigle uvesti nove tehnologije, poput skenera ili elektronske identifikacije birača.
Potvrdio je to za Raport i Jovan Kalaba, predsjednik CIKBiH koji kaže da u slučaju da Centralna izborna komisija ne uspije implementirati nove izborne tehnologije do oktobra, CIKBiH nema pravni osnov za odgodu izbora.
"Izborni zakon BiH nije propisao takvu mogućnosti i jedini način da se iz tog razloga mogu odgoditi izbori jeste da Parlamentarne skupština BiH izmijeni Izborni zakon BiH. CIKBiH je učinio sve da se rokovi poštuju i da ono zašto smo mi zaduženi i realiziramo. Predložili smo PSBiH pravovremeno i izmjene Izbornog zakona BiH u vezi s uvođenjem izbornih tehnologija, ali one do danas nisu usvojene", kaže Kalaba Raport.
Danas zadnji rok za žalbe
A, s obzirom na to da su u Parlamentu BiH i Vijeću ministara BiH SNSD i HDZBiH blokirali i dalje blokiraju sve što je moglo olakšati CIK-u, u ovom trenutku je jasno da te dvije stranke ne bi podržale izmjene zakona koje bi omogućile odgodu izbora zbog uvođenja novih tehnologija. Jer, njima ovakvo stanje najviše i odgovara, prije svega SNSD-u čije se izborne 'pobjede' već dugo dovode u vezu s masovnim izbornim krađama.
Jedina realna mogućnost za ubrzanje procesa u vezi s primjenom novih izbornih tehnologija na oktobarskim izborima jeste ona da intervenira visoki predstavnik u BiH i nametne tehničke izmjene zakona, što se i spominje u javnom prostoru.
No i dalje je problem u rokovima same nabavke izbornih tehnologija.
CIK BiH je odabrao najpovoljnijeg ponuđača za nabavku sistema biometrijske identifikacije birača i skeniranja glasačkih listića, a do danas teče rok za žalbe koje ponuđači posredstvom Komisije upućuju Uredu za razmatranje žalbi svoje žalbe.
Inače, žalbe na ranije odluke CIKBiH u vezi s ovom nabavkom produžile su proces za nekoliko mjeseci, a kasnilo se i s omogućavanjem operativnih sredstava CIK-u zbog opstrukcija SNSD-ovog Srđana Amidžića, ministra finansija i trezora BiH, što je svojom odlukom 'presjekao' i riješio visoki predstavnik u BIH.
Hoće li i koliko će žalbi stići na odluku CIKBIH o izboru najpovoljnijeg ponuđača za nove izborne tehnologije, znat ćemo već danas, a na odgovor o tome hoće li Ured za razmatranje žalbi BiH prioritetno razmatrati te žalbe ili će proces odugovlačiti, morat ćemo sačekati.
Nažalost, svako odugovlačenje ovog procesa samo umanjuje šanse da na izborima u oktobru glasamo uz alate koji bi značajno smanjili izborne krađe i povećali transparentnost.
To je ono što i najviše smeta onima koji opstruiraju takve namjere.