Posljednjih sedmica primjetna je svojevrsna diplomatska ofanziva stranih ambasadora u Bosni i Hercegovini u entitetu Republika Srpska. Više stranih diplomata u proteklom periodu je boravilo Banjoj Luci i sastajalo se s političkim zvaničnicima tog entiteta.
Naravno, u takvim susretima ne bi bilo ništa sporno da se oni nisu odvijali isključivo 'pod zastavom RS' čak kad su se diplomate sastajale i sa državnim zvaničnicima BiH iako su ambasadori akreditirani upravo za službu u državi BiH.
Takav protokolarni okvir, naročito u periodu kada iz RS i dalje stižu poruke i ideje o secesiji ima dodatnu političku dimenziju jer vlasti u RS svaku posjetu stranih zvaničnika nastoje predstaviti kao potvrdu svoje navodne 'državnosti' i samostalnosti, iako je taj entitet ustavno dio države Bosne i Hercegovine.
Posebno je indikativno kada se strani diplomati u Banjoj Luci sastaju sa članicom Predsjedništva BiH Željkom Cvijanović, i to u prostorijama koje nisu zvanični prostori kolektivnog šefa države.
Naime, uredi članova Predsjedništva Bosne i Hercegovine nalaze se isključivo u zgradi Predsjedništva BiH u Sarajevu, koje je jedino zvanično sjedište ove institucije.
Dodatnu pažnju izazvao je i nedavni sastanak ambasadora Švicarske u BiH s predsjednikom SNSD-a Miloradom Dodikom u Banjoj Luci. Nakon pravosnažne presude Suda BiH i njegovih prošlogodišnjih napada na ustavni poredak države, većina zapadnih diplomata izbjegava susrete s Dodikom, pa je švicarski ambasador u BiH, uz ruskog, zasad jedini koji je potvrdio takav sastanak.
Tim povodom Raport je uputio niz pitanja ambasadama Austrije, Švicarske i Italije čije su diplomate u proteklom periodu posjetile Banja Luku.
Austrijska ambasada: Odgovor bez ključnih pojašnjenja
Nakon sastanka ambasadora Austrije u BiH Georga Diwalda sa članicom Predsjedništva BiH Željkom Cvijanović u Banjoj Luci, Raport je zatražio pojašnjenja o okolnostima tog susreta.
U upitu smo podsjetili da su se, prema fotografijama i objavama sa sastanka, razgovori odnosili na bilateralne odnose Bosne i Hercegovine i Austrije, unapređenje privredne saradnje i ekonomske perspektive. Međutim, na sastanku je bila istaknuta samo zastava RS dok zastave Bosne i Hercegovine i Austrije nisu bile istaknute.
Zbog toga smo pitali da li je Cvijanović sastanak vodila u svojstvu članice Predsjedništva BiH ili kao politička predstavnica SNSD-a, te kako austrijska diplomatija tumači činjenicu da je susret održan 'pod zastavom RS'.
Također smo zatražili pojašnjenje da li je ambasadoru poznato da je zvanično sjedište sva tri člana Predsjedništva BiH u Sarajevu, te na koju adresu u Banjoj Luci odlazi kada se sastaje s članicom Predsjedništva BiH, s obzirom na to da javnosti nije poznato da u tom gradu postoji zvanični ured člana Predsjedništva, niti je to definirano pravnim aktima BiH.
Iz Ambasade Austrije u BiH, na sva ova naša pitanja, uputili su sljedeći odgovor:
'Drago nam je što su nakon dužeg perioda pravnih nesigurnosti u vezi sa formiranjem vlade u entitetu Republika Srpska ponovo mogući sastanci sa Vladom RS-a. Ambasador Georg Diwald je stoga u okviru svog boravka u Banjoj Luci susreo veliki broj sagovornika iz politike, privrede i civilnog društva, među ostalima i članicu Predsjedništva Bosne i Hercegovine, Željku Cvijanović.
Na svim sastancima osuđena je secesionistička retorika i nedvosmisleno potvrđen teritorijalni integritet i suverenitet Bosne i Hercegovine. Osim toga, sastanci su iskorišteni za poziv na brzu provedbu EU-reformi, realizaciju plana rasta i intenziviranje bilateralne privredne saradnje ' naveli su iz Ambasade Austrije u BiH za Raport.
Iako u odgovoru naglašavaju podršku teritorijalnom integritetu BiH iz Austrijske ambasade nisu odgovorili na ključna pitanja Raporta. Nije pojašnjeno zašto na sastanku nije bila istaknuta zastava BiH niti gdje je s Cvijanović tačno održan susret u Banjoj Luci, odnosno na koju adresu strani diplomati odlaze kada se sastaju s članicom Predsjedništva BiH.
Švicarska ambasada: Bez odgovora na pitanje o zastavi i Dodikovoj imovini
Raport se obratio i Ambasadi Švicarske u BiH nakon što se njihov ambasador Gabriele Derighetti u Banjoj Luci sastao s predsjednikom SNSD-a Miloradom Dodikom.
U upitu smo podsjetili da je to prvi potvrđeni susret nekog diplomate u BiH s Dodikom nakon pravosnažne presude Suda BiH, ali i nakon njegovih prošlogodišnjih napada na ustavni poredak države.
Ambasadu Švicarske pitali smo koji su bili razlozi i ciljevi sastanka ambasadora Derighettija s Dodikom, da li se tokom razgovora govorilo o eventualnoj imovini Dodika u Švicarskoj ili drugim poslovnim i finansijskim pitanjima, te na koje konkretne projekte Dodik misli kada govori o ranijoj saradnji Republike Srpske i Švicarske.
Također smo tražili pojašnjenje kako Ambasada Švicarske tumači svoj neutralni status u kontekstu sastanka održanog bez zastave BiH , kao i zašto se o švicarskim projektima u RS razgovara s predsjednikom jedne političke stranke.
Iz Ambasade Švicarske dostavili su opširan odgovor u kojem, između ostalog, navode da Švicarska nastavlja potvrđivati poštovanje suvereniteta i teritorijalnog integriteta BiH, da održava redovan dijalog s različitim političkim i institucionalnim akterima širom zemlje, te da je posjeta Banjoj Luci dio redovnih aktivnosti ambasadora.
U odgovoru ističu i da Švicarska podržava funkcionalne institucije, evropske integracije BiH i slobodne i poštene izbore, te da kroz razvojne programe u našoj zemlji godišnje ulaže oko 25 miliona KM.
Navode i da se projekti provode u 45 općina i gradova u RS i u 56 u Federaciji BiH, te da je fokus saradnje na lokalnoj upravi, općinskim uslugama, održivoj ekonomskoj i migracijskoj saradnji te zdravstvenoj zaštiti.
Međutim, i pored opširnog odgovora, iz Ambasade Švicarske nisu dali konkretne odgovore na pitanja Raporta. Nisu pojasnili razloge sastanka s Dodikom, nisu odgovorili na pitanje da li se razgovaralo o njegovoj eventualnoj imovini u Švicarskoj, niti su objasnili zašto je sastanak održan bez zastave BiH ili zbog čega se o švicarskim projektima u RS razgovara s predsjednikom jedne političke stranke.
Italijanska ambasada poslala saopćenje
Raport se obratio i ambasadorici Italije u BiH Sarah Eti Castellani nakon njenog sastanka sa članicom Predsjedništva BiH Željkom Cvijanović u Banjoj Luci.
U upitu smo tražili pojašnjenje da li je ambasadorica Italije u BiH, s Cvijanović razgovarala u svojstvu članice Predsjedništva BiH ili kao političkom predstavnicom SNSD-a.
Posebno smo pitali kako italijanska diplomatija tumači činjenicu da je na sastanku bila istaknuta samo zastava RS , dok zastave Bosne i Hercegovine i Italije nisu bile istaknute.
Iz Ambasade Italije, međutim, nisu se osvrnuli na postavljena pitanja. Umjesto odgovora dostavili su ranije objavljeno saopćenje o posjeti ambasadorice Banjoj Luci, u kojem su podsjetili da Italija poštuje suverenitet i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine, podržava evropski put zemlje i naglašava potrebu za konstruktivnim političkim dijalogom.
Jasno je da su se u sva tri slučaja odgovori za Raport iz ambasada Austrije, Švicarske i Italije uglavnom zadržali na općim diplomatskim formulacijama o podršci suverenitetu i teritorijalnom integritetu BiH.
Međutim, izostala su konkretna pojašnjenja o protokolu sastanaka koji se održavaju u Banjoj Luci, posebno kada je riječ o susretima sa članicom Predsjedništva BiH izvan zvaničnog sjedišta te institucije.
Stoga i dalje ostaje otvoreno nekoliko ključnih pitanja.
Zašto na sastancima na kojima se razgovara o bilateralnim odnosima Bosne i Hercegovine i drugih država nema zastave BiH ?
U kojem kapacitetu strane diplomate razgovaraju sa Željkom Cvijanović u Banjoj Luci, te na kojoj adresi se ti susreti uopće održavaju, s obzirom na to da Predsjedništvo BiH nema zvanične urede izvan svoje zgrade u Sarajevu.
Jer, u kontekstu političke prakse vlasti RS , koje naročito u posljednje vrijeme promoviraju secesionističke ideje i međunarodne kontakte predstaviti kao potvrdu entitetske 'državnosti', takva pitanja nisu samo protokolarna već su i politički relevantna.
No, očigledno je da strane diplomate koje je kontaktirao Raport odgovore na takve pitanja izbjegavaju.