Ustavni sud Federacije BiH donio je na pretposljednoj sjednici presudu kojom se utvrđuje da Zakon o oduzimanju nezakonito stečene imovine krivičnim djelom nije u saglasnosti sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.
Zakon koji je na snazi u ZHK još od 2015
Zahtjev za utvrđivanje ustavnosti Zakona o oduzimanju nezakonito stečene imovine krivičnim djelom podnio je premijer Federacije Nermin Nikšić.
Ustavni sud FBiH na ovaj način je zakon koji je na snazi u ZHK još od 2015. proglasio neustavnim odnosno nevažećim. Sudije Ustavnog suda su ustvari poništili zakon kojim su Zapadnohercegovački kanton stavio iznad Federacije FBiH.
Na ovaj način je jedna federalna jedinica stavila izvan snage propise federalnog nivoa vlasti, što predstavlja izravnu povredu Ustava Federacije Bosne i Hercegovine i principa na kojim taj ustav počiva, a to je princip vladavine prava koja se ogleda u ustavnosti, zakonitosti, hijerarhijskom poštivanju propisa i pravnoj sigurnosti u cjelini, naveo je Ustavni sud.
Ustavni sud Federacije konstatuje da je u Bosni i Hercegovini ova oblast regulisana na nivou entiteta i Brčko Distrikta BiH. Pored toga, u Federaciji Bosne i Hercegovine donesen je i Zakon o suzbijanju korupcije i organizirovanog kriminala u Federaciji Bosne i Hercegovine, koji takođe spada u set zakona kojima se na identičan način reguliše suzbijanje korupcije i organizovnog kriminala kao posebna krivičnopravna oblast u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Dakle, postupajući u skladu sa međunarodnim obavezama koje je preuzela Bosna i Hercegovina kao država, odnosno entitet Federacija Bosne i Hercegovine, i u cilju ostvarivanja i provođenja antikorupcijske politike, Parlament Federacije Bosne i Hercegovine je 2014. godine donio Zakon o oduzimanju nezakonito stečene imovine krivičnim djelom, kojim je u cijelosti regulisao ovu oblast.
Radi se o federalnom Zakonu, koji se u odnosu na sistemske zakone (Krivični zakon i Zakon o krivičnom postupku) pojavljuje kao lex specialis, jer dodatno razrađuje postupak oduzimanja imovine koja je stečena krivičnim djelom, te uređuje djelovanje institucija, uvodi kvalificirajuće elemente koji se odnose na krivična djela, uslove i postupak oduzimanja i upravljanje trajno ili privremeno oduzetom imovinom, institucije upravljanja i uslove primjene. Ustavni sud Federacije primjećuje da je članom 42. osporenog Zakona propisano da danom stupanja na snagu tog zakona prestaje primjena svih pozitivnih propisa, svih nivoa vlasti koji regulišu navedenu oblast, naveli su.
Uređuju se pitanje oduzimanja imovinske koristi
Dakle, kantonalni zakonodavac je navedenim odredbama osporenog Zakona isključio iz primjene federalne propise koji uređuju pitanje oduzimanja imovinske koristi pribavljene krivičnim djelom.
"Na ovaj način je jedna federalna jedinica stavila izvan snage propise federalnog nivoa vlasti, što predstavlja izravnu povredu Ustava Federacije Bosne i Hercegovine i principa na kojim taj ustav počiva, a to je princip vladavine prava koja se ogleda u ustavnosti, zakonitosti, hijerarhijskom poštivanju propisa i pravnoj sigurnosti u cjelini, utvrdio je Ustavni sud FBiH.