Praćenje finansijskih tokova i raspolaganje novcem poreskih obveznika u kantonalnim i drugim, po kapacitetu manjim bolnicama od kliničkih centara u zemlji koji su više pod lupom javnosti, često ostanu 'ispod radara', a revizorski nalazi o poslovanju tih bolnica itekako zaslužuju pažnju javnosti, ali i reakciju nadležnih organa.
U nastavku donosimo detalje iz izvještaja Ureda za reviziju institucija FBiH o finansijskoj reviziji Hrvatske bolnice „Dr. fra Mato Nikolić” Nova Bila koja je dobila negativnu ocjenu federalnih revizora.
Lijekovi i reagensi nabavljani bez ugovora
Naime, u toj bolnici nabavke u vrijednosti od najmanje 407.952 KM izvršene su bez primjene Zakona o javnim nabavkama i zaključenih ugovora, čime nije osigurana transparentnost u poslovanju i efikasno korištenje javnih sredstva.
Revizijom je konstatovano da je nabavka lijekova i reagensa u toj bolnici vršena nakon isteka zaključenih ugovora, bez zaključenja novih ugovora, u iznosu od najmanje 330.438 KM, što predstavlja razliku između ukupnog prometa sa dobavljačima u 2024. godini i prometa koji je realizovan na osnovu zaključenih ugovora o javnim nabavkama.
Sporni su i nabavka goriva u iznosu od oko 21. 000 KM i mesa vrijednosti oko 52.000 također bez primjene zakona o javnim nabavkama, kao i sredstava za čišćenje u vrijednosti oko 3.800 KM.
Pored toga, revizirori su ocijenili da ponuda za dva postupka ukupne ugovorene vrijednosti 260.749 KM nije izvršena u skladu sa tenderskom dokumentacijom, a da ni nabavke od najmanje 74.009 KM također nisu izvršene u skladu sa zakonom, što vrijednost sumnjivih nabavki povećava na iznos od oko 730.000 KM .
Dobili donaciju za gradnju lamela, dio novca potrošili za druge namjene
Zamjerka revizora odnosi se i na raspolaganje bolnice donacijom od Republike Hrvatske u iznosu od 977.915 KM za provođenje projekta "Dogradnja i opremanje Hrvatske bolnice 'Dr. Fra Mato Nikolić' – dvije lamele".
Novac su dobili u aprilu prošle godine i rok za izvršenje ugovora je bio 30. april 2025. godine.
Međutim, poslovi izgradnje lamela nisu obavljeni, jer nisu nabavili ni građevinsku dozvolu i drugu dokumentaciju, pa je potpisan dodatak ugovora s kojim je rok produžen do kraja ove godine.
U međuvremenu direktor bolnice Mladen Čuturić naložio je da se primljena donacija evidentira na unaprijed naplaćene i odložene prihode u iznosu od 700.915 KM i prihode od donacija državnih organa (prihode perioda) u iznosu od 277.000 KM.
Revizori su utvrdili da je umjesto na izgradnju lamela kako je predvidio ugovor s Hrvatskom, dio doniranih sredstava i to 277.000 KM potrošeno na servisiranje, zatim nabavku materijala za operacijsku salu, investicijsko održavanje i nabavku opreme i namještaja.
"Nije prezentovano da je Bolnica dobila odobrenje za prenamjenu sredstava (277.000 KM), odnosno utrošak ovih sredstava nije izvršen u skladu sa zaključenim Ugovorom", naveli su revizori, a što je imalo za posljedicu potcijenjene odgođene prihode, precijenjene prihode perioda i finansijski rezultat za 277.000 KM.
Najveće povećanje na platama
Bolnica je krajem prošle godine dobila i ukupno 120.000 KM donacija od Vlade Srednjobosanskog kantona za rekonstrukciju podova, sufinansiranje specijalizanta i nabavku stolarije.
Poslovni rashodi iskazani su u iznosu od 20.436.539 KM i u odnosu na prethodnu godinu veći su za 2.589.502 KM, a povećanje se najvećim dijelom odnosi na troškove plata i ostalih ličnih primanja koji iznose 15.487.745 KM.
Revizori su utvrdili da najviša isplaćena neto plata iznosila je 7.243 KM, koju vjerovatno ima direktor, najniža 892 KM, dok je prosječna neto plata iznosila 2.026 KM.
Svakako treba primijetiti da iako ova bolnica u Novoj Biloj, mjestu u BiH, u Srednjobosanskom kantonu koja nosi naziv po imenu istaknutog bosanskog franjevca i ljekara u svom nazivu ima prefiks 'hrvatski' i implicira da pripada susjednoj zemlji ili samo jednom narodu u BiH.
Ali, treba podsjetiti da je riječ o javnoj zdravstvenoj ustanovi nad kojom prava i obaveze ima Skupština Srednjobosanskog kantona i čiji rad podliježe zakonima u BiH.