I dok su istražitelji Evropskog ureda za borbu protiv prevara (OLAF) tek izuzeli obimnu dokumentaciju o međunarodnm javnim nabavkama za period 2018 do 2022 iz Autocesta FBiH, postavlja se pitanje šta je sa drugom, odvojenom istragom koju provodi EPPO odnosno Ured evropskog tužitelja a odnosi se na tender 'Ozimice-Poprikuše'?
Iz nedavnih saopćenja Autocesta FBiH, uz koje je priložena i obimna dokumentaciju koju je Raport analizirao i u narednim danima ćemo uz dokumente koje smo mi dobili, objavljivati nekoliko članaka, vidljivo je da OLAF i EPPO provode dvije različite istrage koje su međusobno nepovezane.
Šta uopće istražuje EPPO?
OLAF istražuje međunarodne javne nabavke odnosno tendere koje su Autoceste provodile tokom perioda 2018. - 2022., dok EPPO istražuje jedan specifičan slučaj koji ćemo ovog puta analizirati.
Naime, iz dopisa odnosno obavještenja koje je EPPO, kasnije će se ispostaviti – kršeći Zakonu o međunarodnoj pravnoj pomoći BiH i međudržavne sporazume, poslao građanima BiH, vidljivo je da EPPO istražuje slučaj povezan sa tenderom za izbor nadzornog Inžinjera na dionici 'Ozimici-Poprikuše' na koridor Vc.
Dakle, EPPO u svom pismu koje je stiglo, između ostalog, na privatne adrese šefova uprave Autocesta FBiH Denisa Lasića i Asmira Dževlana, navodi sljedeće:
Direktor Autocesta FBiH Denis Lasić, zajedno sa Dževlanom, šeficom službe za međunarodne nabavke Katicom Vranjković te uz posredovanje Erdala Trhulja, pozvali su na sastanak direktora italijanske firme Technital Alessandra Verallija koji je i prema dokumentima jedino ovlašteno lice ove kompanije za tender Ozimice - Poprikuše i njegovog saradnika Marca D'Albu u restoran Soho u Istočnom Sarajevu.
Povod za sastanak koji je navodno održan 15. oktobra 2023. godine, prema navodima iz obavijesti EPPO su bile kriminalne namjere, tačnije - Lasić i Dževlan navodno su ponudili na tom sastanku direktoru Varalliju da smanji ponudu za cirka 500 hiljada eura, koju je dao na usluge nadzora na dionici Ozimice - Poprikuše kako bi pobijedio na tenderu, a za tu uslugu su trebali dobiti od direktora Verallija 123.626,89 eura (čak i lokalne novinare iz BiH koji su se bavili ovom temom u ranijem periodu zbunjivao ovaj iznos pa ga je rijetko ko precizno navodio pa su zaokruživali navedeni iznos, neki na 125 neki na 150 hiljada eura, a pojedini jer im je to bilo 'malo' su pričali o 'namještenom' tenderu od 4 miliona eura).
Dakle, to je ono što je EPPO naveo i u obavijesti koje je poslao licima pod istragom i za šta se terete od strane EPPO, a logiku EPPO-a da neko smanji ponudu za 500 hiljada eura i da za to donese da još mito od 123.626,89 eura smo već analizirali u ranijem periodu.
No, dokumenti koji su u posjedu Raporta, otkrivaju niz nelogičnosti u samom dopisu EPPO-a, ali i u konkretnom slučaju 'Ozimice - Poprikuše'.
Krenimo redom.
Traljave računice
Prvo, EPPO navodi da su Lasić, Dževlan i ekipa zauzvrat što su omogućili Technitalu da smanju ponudu i dobije posao nadzora - naplatili 5 posto od ukupnog iznosa odnosno 123.626,89 eura.
No, pet posto od 4.120.896,44 eura iznosi zapravo 206.044,82 eura. Neobična traljavost istražitelja EPPO-a, posebno kada se radi o ovako teškim optužbama.
Ali, to bi se tek moglo smatrati i grubom štamparskom ili računarskom greškom, za razliku od sljedećeg.
Naime, u pismu se navodi da su Lasić, Dževlan i Varalli i D'Albo zajedno sa Vranjković i Trhuljem u restoranu Soho sjedili 15. oktobra 2023. godine.
Raport je u posjedu zvaničnog dokumenta iz FUP-a o tome da li je Varalli uopće bio u BiH u tom periodu.
FUP je, što pokazuje dokument koji smo dobili, odgovorio da Varalli nije u BiH bio ni 15. oktobra 2023 godine, i ne samo taj dan nego od 15.05.2023. pa sve do kraja te godine odnosno sve do 31. decembra 2023.godine. FUP je naveo da nije zabilježen prelazak granici niti da je prijavljen boravak Varallija!
Raport ima informaciju da je aktulena Uprava Autocesta FBiH imenovana 26. 05. 2023.godine. Ponude za ovaj tender prema saznanjima Raporta su predate u Autoceste od strane svih ponuđača 14. 04. 2023.godine, dakle više od mjesec dana u mandatu Elmedina Volodera i iste su bile čuvane na nepropisnom mjestu (u sefu direktora Elmedina Volodera), što je sve dokumentovano od strane FUP-a a po nalogu HNK Tužilaštva, u izuzimanju dokumentacije po krivičnoj prijavi koju je podnio član uprave Autocesta Asmir Dževlan 04. 07. 2024. godine za moguću manipulaciju ponudama na tenederu izbor nadzora za dionicu Ozimice Poprikuše.
Prema informacijama Raporta, sastanku u Sohu 15.10.2023.godine prisustvovala je još jedna osoba predstavnik firme, čije je identitet poznat redakciji Raporta ali ga nećemo otkrivati zbog istrage, koja je dala i notarski potpisanu izjavu, ko je bio prisutan na sastanku (Veralli definitivno nije bio) i o temama koje su se vodile na predmetnom sastanku. Dakle EPPO zapravo ovom obavjesti potvrđuje da ne zna ni ko je bio na sastanku, niti šta su bile teme sastanka.
Ono što je dodatno čudno jeste da je sama uprava Autocesta FBiH podnijela krivičnu prijavu 04. 07. 2024.godine i odlukom Uprave 23.08.2024. godine, poništila sporni tender uz saglasnost banke kreditora EIB-a i to i prije reakcije i istražnih odjela banke EIB i EPPO upravo zbog sumnje na manipulacije ponudama.
Šta se zapravo desilo?
Kako je se raspetljava klupko?
U Autoceste FBiH (ali i u Evropsku investicijsku banku) stigla je prijava firme Trasa d.o.o. (za koju prema informacijama je vezano niz kontraverzi: deponija Ljubatovići, akcija FUP-a 'Lenfild', osumnjičen direktor Trase Marin Nikolić predmet na postupanju u POSKOK-u, indicije da je skriveni vlasnik bivši direktor Autocesta Elemedin Voloder...), u kojoj se navodi da je firma Technital manipulirala ponudom.
Postavilo se pitanje kako to firma Trasa zna kada su oni radili na toj dionici projektovanje, posebno ako se zna da u toku postupka tendera firma koja radi projektovanje ne smije imati kontakt s firmama koja bi mogla raditi nadzor jer bi mogla odati povjerljive podatke koji bi mogli pomoći u kreiranju ponude za nadzor radova?
Iz Autocesta FBiH su kontaktirali firmu Technital i tražili da se očituju o navodima prijavitelja Trase, a iz Technitala su potvrdili nedopustiv kontakt s Trasom ali su odbacili navode o promjeni ponude.
U toku interne istrage koju je provela tada tek imenovana Uprava na čelu sa Lasićem i Dževlanom, utvrđeno je da je ipak moglo doći do manipulacije ponudom jer je bilo vidljivo da je bilo izmjena odnosno da rukopisi na više papira Technitala ne odgovaraju i prema priznanju obje firme i Technitala i Trase da je bio kontakt i razmjena informacija što dovodi druge ponuđače u ne povoljan položaj. Član uprave Autocesta podnosi kao prvu radnju krivičnu prijavu za manipulacijama ponudama, a zbog toga Uprava donosi odluku da poništi tender Ozimice - Poprikuše dana 23. augustu 2024. godine.
Dakle, tender nije nikada do sada realiziran niti je potrešen niti jedan euro od sredstava za taj projekt.
Pored toga, iz dokumenta koji objavljujemo vidljivo je da je Uprava Autocesta FBiH sve utvrđeno prijavila FUP-u, ali da se slučaj idalje kiseli po tužiteljskim ladicama.
EPPO po tom pitanju otvara istragu tek kasnije, u novembru 2024. godine, iako nije bilo budžetskih sredstava EU, iako nije bilo granta i garancija EU, a što je izuzetno važno sa aspekta nadležnosti kako je to definisano Uredbom o osnivanju EPPO u EU, za navedenu dionicu Ozimice Poprikuše.
Dakle, EPPO vodi istragu na osnovu informacija o sastanku koji nije održan u formatu koji tvrde, o tenderu koji je poništen od Autocesta a zbog mogućih nepravilnosti koje su već prijavljene i po slučaju u kojem nije potrošen niti jedan euro novca EIB-a niti EU jer tender nikad nije priveden do kraja, a za koji prema informacijama Raporta nije u momentu ni bilo odobrenih kreditnih sredstva EIB jer je isti rezerviran za susjednu dionicu po odluci direktora Elmedina Volodera!?
Pored toga, prema našim informacijama, od dostavljanja obavijesti EPPO u septembru 2025. godine - nikakvi daljni koraci nisu poduzeti od strane EPPO-a prema licima koja se spominju u pismu.