Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH održat će danas drugu vanrednu sjednicu u sjedištu UIO BiH u Banjoj Luci, a u fokusu će ponovo biti Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji za potrebe otvaranja novog graničnog prelaza Gradiška – Novi most – Gornji Varoš, kao i raspodjela prihoda od indirektnih poreza.
Prema predloženom dnevnom redu, Upravni odbor treba razmatrati Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji UIO koji se odnosi na Granični prelaz u Gradišci, te odluku o raspodjeli prihoda od putarine za autoputeve i puteve. Na stolu bi trebala biti i odluka o utvrđivanju privremenih koeficijenata za raspodjelu sredstava s Jedinstvenog računa za period oktobar – decembar 2025. godine, te prijedlozi odluka o privremenim poravnanjima među entitetima za 2023., 2024. i 2025. godinu, najavljeno je iz UIO BiH.
Ipak, iza formalnog dnevnog reda krije se ozbiljan političko-fiskalni sukob. Kako je Raport ranije objavio, član Upravnog odbora iz Federacije BiH, ekspert Zijad Krnjić, glasao je protiv izmjena Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji UIO upravo zato što predsjedavajući UO i ministar finansija BiH Srđan Amidžić (SNSD) nije želio na dnevni red uvrstiti odluke o raspodjeli prihoda od PDV-a i poravnanjima, prema kojima bi entitet RS Federaciji BiH trebao vratiti desetine miliona maraka.
Zbog tog glasanja Pravilnik nije usvojen, što je blokiralo početak rada novog Graničnog prelaza Gradiška, koji je bio planiran za 11. decembar. Krnjićev zahtjev je jasan: bez rasprave o koeficijentima i poravnanju sredstava od indirektnih poreza – nema podrške za Pravilnik i otvaranje prelaza.
Prema procjenama do kojih je došao Raport, na osnovu koeficijenata raspodjele koji se nezakonito primjenjuju još iz 2023. godine, RS je Federaciji BiH uzela oko 100 miliona KM. Umjesto da se koeficijenti, kako zakon nalaže, utvrđuju svaka tri mjeseca, Amidžić je “zamrznuo” odluku iz 2023. godine, u trenutku kada je takva raspodjela išla u korist RS-a. U međuvremenu su se ekonomski pokazatelji promijenili, ali odluka nije.
Prema toj odluci, novac s Jedinstvenog računa dijeli se tako da Federaciji BiH pripada 62,01 posto, RS-u 34,44 posto, a Brčko distriktu 3,55 posto. Insistiranje na starim koeficijentima, uz izbjegavanje novih obračuna i poravnanja, direktno je pitanje odnosa snaga u Upravnom odboru.
UO UIO trenutno čine predsjedavajući Srđan Amidžić, ministar finansija FBiH Toni Kraljević, ministrica finansija RS Zora Vidović, ekspert iz RS-a Jelena Popović i ekspert iz FBiH Zijad Krnjić. Mjesto eksperta iz Vijeća ministara BiH još nije popunjeno, što ide u korist članova iz RS-a, s obzirom na to da se Amidžić, iako na državnoj funkciji, u radu UO UIO faktički ponaša kao zastupnik interesa RS-a.
Ako se danas na dnevnom redu i nađu odluke o poravnanju i koeficijentima koje traži Krnjić, to još ne znači da će biti i usvojene. No, jasno je da bez rješavanja pitanja raspodjele prihoda od indirektnih poreza, uključujući i spornih oko 100 miliona KM, neće biti ni brzog rješenja za prelaz Gradiška – niti smirivanja tenzija u Upravnom odboru UIO BiH.