Član Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine Suad Arnautović najavio je velike promjene koje će birače dočekati na predstojećim Općim izborima u BiH.
Birači će prvi put identitet potvrđivati otiskom prsta, dok će glasački listići biti skenirani i elektronski prebrojani. Ipak, kao dodatni mehanizam kontrole, bit će zadržano i ručno brojanje svih glasova.
Arnautović je u intervjuu za Fenu naglasio da postupak glasanja neće biti drastično promijenjen ili kompliciran, kako se to predstavlja u dijelu javnosti.
Otisak prsta nakon provjere dokumenta
Dolazak na biračko mjesto i obavezna identifikacija važećom ličnom kartom, pasošem ili vozačkom dozvolom ostaju isti.
Nakon provjere dokumenta birač će identitet potvrditi putem uređaja za biometrijsku identifikaciju, odnosno davanjem otiska prsta.
„Ta radnja se dodaje kako bi se apsolutno osigurala zakonitost postupka, odnosno da pravo glasa mogu ostvariti samo osobe koje su upisane u birački spisak i koje su zaista došle na biračko mjesto. To jeste novina, ali ne predstavlja veliko opterećenje za birača“, objasnio je Arnautović.
Birači se više neće potpisivati direktno na izvod iz Centralnog biračkog spiska. Nakon uspješne biometrijske provjere uređaj će odštampati potvrdu na koju će se birač potpisati.
Potvrde će biti odlagane u posebnu kutiju i naknadno korištene prilikom utvrđivanja izlaznosti.
Mijenja se način popunjavanja pojedinih listića
Izgled glasačkih listića za izbor članova Predsjedništva BiH te predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske ostat će isti. Birač će zaokružiti kružić ispred imena kandidata kojeg želi podržati.
Promjene se odnose na listiće za proporcionalni sistem, koji će biti prilagođeni skenerima.
Birač će prvo morati potpuno popuniti kružić ispred naziva odabrane stranke, koalicije ili drugog političkog subjekta. Taj korak bit će obavezan.
Ukoliko želi utjecati na redoslijed kandidata unutar odabrane liste, birač će moći označiti najviše tri kandidata. Njihove brojeve pronaći će na posebnoj kandidatskoj listi dostupnoj uz glasački listić.
Ako birač označi samo brojeve kandidata, ali ne i politički subjekt kojem pripadaju, listić će biti nevažeći.
„Obavezan je prvi korak, a to je identifikacija političkog subjekta za koji birač glasa. Ako se ne označi politički subjekt, nego samo brojevi kandidata, takav glasački listić bio bi nevažeći“, upozorio je Arnautović.
Skener će napraviti sliku svakog listića
Nakon glasanja birač će, koristeći zaštitnu fasciklu koja osigurava tajnost, jedan po jedan listić ubaciti u skener. Uređaj će evidentirati glas i napraviti digitalnu sliku svakog listića.
Time bi trebalo biti onemogućeno naknadno dopisivanje, prepravljanje ili dodavanje novih oznaka na glasački listić.
„Glasački listić je slikom praktično zamrznut u stanju u kojem ga je birač predao“, rekao je Arnautović.
Skeneri će od 7 do 19 sati raditi bez internetske veze. Nakon zatvaranja biračkog mjesta uređaj će odštampati izvještaj o broju glasova za političke subjekte i kandidate.
Izvještaj će potpisati članovi biračkog odbora, nakon čega će uređaj biti povezan s internetom, a rezultati poslani u Glavni centar u Sarajevu.
Glasovi će potom biti prebrojani i ručno
Nakon elektronskog utvrđivanja rezultata birački odbor će ručno prebrojati sve glasačke listiće. Podaci će biti uneseni u propisane obrasce, a izborni materijal dostavljen nadležnoj općinskoj ili gradskoj izbornoj komisiji, a potom i Glavnom centru za brojanje.
Arnautović je potvrdio da su moguće razlike između elektronskog i ručnog brojanja. CIK BiH će svaki takav slučaj pojedinačno razmatrati.
Ukoliko se pojave zakonom propisana odstupanja, uključujući razliku od dva posto ili više između broja evidentiranih birača i broja listića, CIK BiH može narediti ponovno brojanje na tom biračkom mjestu.
„Ručno brojanje ostaje dodatni osigurač da rezultati budu u skladu s voljom birača“, naglasio je.
Postoji rezervni plan u slučaju kvara
Predviđen je i rezervni plan u slučaju nestanka električne energije ili kvara uređaja. Skeneri će imati baterije koje mogu izdržati cijeli izborni dan, a bit će omogućeni popravka i zamjena neispravnih uređaja.
Ako uređaj iz bilo kojeg razloga ne bude mogao funkcionirati, izborni proces bit će završen ručno.
Na svakom biračkom mjestu bit će angažiran tehnički operater koji neće biti član biračkog odbora, ali će pomagati pri instaliranju uređaja i rješavanju eventualnih tehničkih problema. Bit će formirani i regionalni mobilni timovi tehničara.
Skeneri bi trebali biti postavljeni na približno 5.300 redovnih biračkih mjesta širom Bosne i Hercegovine.
Prvih 150 uređaja za skeniranje listića i biometrijsku identifikaciju trebalo bi stići u BiH sredinom augusta. Oni će prije izbornog dana, 4. oktobra, biti korišteni za praktičnu obuku izbornih organa.
Cilj je spriječiti izborne prevare
Arnautović očekuje da će nove tehnologije znatno smanjiti mogućnost izbornih manipulacija.
Biometrijska provjera trebala bi onemogućiti glasanje u ime preminulih i odsutnih osoba, korištenje tuđih dokumenata te naknadno upisivanje birača nakon zatvaranja biračkog mjesta.
Skeniranjem bi trebalo biti spriječeno naknadno dopisivanje preferencijalnih glasova, označavanje dodatnih političkih subjekata i pretvaranje važećih listića u nevažeće.
„Prvi veliki napredak je da birač mora fizički doći i autentificirati se otiskom prsta, a drugi da se skeniranjem potpuno eliminira mogućnost dopisivanja po glasačkim listićima“, zaključio je Arnautović.