Američki predsjednik Donald Trump spremao se sjesti na večeru u dvorcu Palace of Versailles u srijedu kada je iznenadio i svog domaćina, francuskog predsjednika Emmanuel Macron, i dio vlastitih saradnika zahtjevom da odmah potpiše sporazum s Iranom.
Trumpov glavni diplomata upravo je dobio informaciju da je dokument finaliziran. Međutim, ceremonija potpisivanja već je bila zakazana za dva dana kasnije u ekskluzivnom planinskom odmaralištu iznad jezera Lucern u Švicarskoj. Potpredsjednik JD Vance, koji je predvodio američki pregovarački tim, trebao je otputovati u Švicarsku kako bi potpisao memorandum o razumijevanju i započeo novu rundu tehničkih pregovora s Iranom.
Trump je, međutim, insistirao da sporazum odmah stupi na snagu i zahtijevao da ga potpiše iste večeri. Macron je rekao da može brzo organizirati potpisivanje, piše CNN.
Dok su dvojica predsjednika šetala Dvoranom ogledala u Versaillesu, američki državni sekretar Marco Rubio i francuski ministar vanjskih poslova tražili su štampač kako bi odštampali memorandum.
Na kraju, planirano potpisivanje u Lucernu nikada nije održano. Vance je odgodio putovanje nakon što se Iran povukao iz sastanka zbog novog vala nasilja između Izraela i Hezbollaha u Libanu. Iako je postignut novi prekid vatre, sporazum s Iranom već nekoliko dana nakon potpisivanja djelovao je vrlo krhko.
Trump i Vance žele što prije pokrenuti narednu fazu sporazuma, koja bi trebala definirati konkretne iranske obaveze u vezi s ograničavanjem nuklearnog programa. Obojica su se suočila s kritikama, uključujući i dio vlastitih pristalica, koje smatraju da sporazum previše popušta Teheranu, a zauzvrat ne dobiv dovoljno.
Predsjednik Odbora za oružane snage američkog Senata Roger Wicker izjavio je da fond za obnovu vrijedan 300 milijardi dolara, predviđen memorandumom, čini izdvajanja iz nuklearnog sporazuma s Iranom iz vremena predsjednika Obame „beznačajnim“.
Trump se branio tvrdnjom da je upravo američka vojna nadmoć natjerala Iran na pregovore.
'Nismo mi pregovarali iz očaja, Iran jeste. Oni su gotovi! Odigrat ćemo tih 60 dana. Neće dobiti ni centa', napisao je na društvenim mrežama.
Ipak, nakon višemjesečnog rata, memorandum od 14 tačaka predstavljao je veliko olakšanje za predsjednika koji je već dugo želio okončati sukob. Savjetnici su ga upozoravali da se globalne zalihe nafte smanjuju, dok je među republikancima rasla zabrinutost zbog predstojećih izbora.
Trump je priznao da su ga ekonomski razlozi naveli na potpisivanje sporazuma.
'Nisam želio ekonomsku katastrofu', rekao je novinarima tokom samita G7 Summit.
Kasnije te večeri, nešto poslije 23 sata, Trump je u Versaillesu potpisao memorandum za velikim svečanim stolom.
'Ovo nije bilo nimalo lako', rekao je okupljenima, među kojima su bili vodeći ljudi s Wall Streeta i predsjednik najveće francuske luksuzne grupacije.
Macron mu je odgovorio: 'Bravo', dok je neko fotografisao dokument kako bi ga poslao u Iran.
Haotičan put do sporazuma
Iznenadno potpisivanje bilo je vrhunac užurbanih pregovora obilježenih brojnim preokretima i trenucima kada se činilo da će cijeli proces propasti.
Trump je sedmicama slao kontradiktorne poruke – čas je tvrdio da je dogovor blizu, a čas prijetio nastavkom vojnih operacija ako Iran ne prihvati američke zahtjeve.
Čak i nakon postizanja memoranduma, njegov sadržaj danima nije bio objavljen. Prema riječima Vancea, pakistanski posrednici prenijeli su da je Iran želio odgodu iz vlastitih unutrašnjih razloga.
Kada je tekst konačno predstavljen javnosti, američki zvaničnici govorili su i o dodatnim „džentlmenskim sporazumima“ koji nisu bili dio službenog dokumenta, ali su navodno predstavljali osnovu za međusobno povjerenje.
'Memorandum, džentlmenski sporazumi, konačni sporazum – riječi nisu važne. Važna je provjera', izjavio je Vance.
Trumpova želja da završi rat
Unutar Bijele kuće sve je više zvaničnika zagovaralo izlaz iz sukoba. Trumpov politički tim strahovao je od posljedica po republikance na izborima, dok su pojedini ministri upozoravali na ekonomske i energetske posljedice nastavka rata.
Početkom juna Trump i njegovi saradnici odlučili su pokušati postići okvirni sporazum s Iranom koji bi omogućio ponovno otvaranje Hormuškog moreuza i definirao osnovne principe ograničavanja iranskog nuklearnog programa.
Iako su mnogi zvaničnici imali ozbiljne rezerve, na kraju su se složili s predsjednikovim stavom.
'Želimo završiti s ovim', rekao je jedan američki zvaničnik uključen u pregovore.
Komplikacije s Iranom i Izraelom
Pregovori s Iranom pokazali su se sporim i teškim. Američki zvaničnici dugo su čekali odgovore vrhovnog vođe Modžtabe Hameneija, za kojeg vjeruju da koristi kurire kako bi prikrio svoju lokaciju.
Situaciju je dodatno zakomplikovao incident 8. juna, kada se američki helikopter Apache sudario s iranskim dronom, što je izazvalo novu razmjenu napada.
Trump je tada bio bijesan i naredio nove udare.
Istovremeno su katarski posrednici u Teheranu pokušavali približiti stavove dvije strane. Kada su javili da su razlike smanjene, Trump je odustao od planiranih napada.
Novi problem pojavio se nakon smrtonosnog izraelskog napada na predgrađe Bejruta. Trump i njegovi saradnici vjerovali su da izraelski premijer Benjamin Netanyahu pokušava ugroziti sporazum.
Prema navodima izvora, Trump je u telefonskom razgovoru oštro kritikovao Netanyahua, dok su njegovi saradnici nastojali spriječiti iranski odgovor.
Nakon 17 sati pregovora, Iran je odustao od lansiranja balističkih projektila prema Izraelu. Iako su Teheranu odbijeni zahtjevi za izmjenama teksta sporazuma, zadržao je jedan uslov – sporazum nije smio biti objavljen na Trumpov rođendan.
Posrednici su pronašli kompromis: sporazum je objavljen nekoliko minuta nakon ponoći po teheranskom vremenu, nekoliko sati prije nego što je u Washingtonu počelo obilježavanje Trumpovog rođendana, piše CNN.