Usvajanje Reformske agende predstavlja pozitivan, ali zakašnjeli korak kojim Bosna i Hercegovina izbjegava gubitak sredstava iz Plana rasta Evropske unije – upozorila je dr. Lejla Ramić-Mesihović, šefica Odsjeka za međunarodne odnose i evropske studije na Internacionalnom Burch Univerzitetu.
Naglasila je da je dokument usvojen u posljednjem trenutku, pod pritiskom i bez jasne koordinacije, što već sada otvara prostor za ozbiljne rizike u implementaciji i korištenju sredstava iz EU fondova.
Prema njenim riječima, pravo iskušenje tek slijedi jer će uspješnost primjene Agende zavisiti od konkretnih institucionalnih koraka i političke volje za provođenje reformi. Evropska komisija očekuje da sve zemlje korisnice Plana rasta, njih šest sa zapadnog Balkana, završe realizaciju mjera do kraja 2027. godine.
''S obzirom na to da BiH kasni s početkom implementacije, period za trošenje sredstava bit će skraćen na manje od tri godine. Rizik od neiskorištenih sredstava je vrlo realan, posebno ako ne dođe do brzog aktiviranja operativnih tijela i planova javnih nabavki.'' – upozorila je Ramić-Mesihović.
Reformska agenda BiH već je poslana u Brisel, gdje slijedi tehnička analiza Evropske komisije. Profesorica vjeruje da će dokument teško biti prihvaćen bez korekcija.
''Komisija će provjeriti izvodljivost i mjerljivost mjera te vjerovatno tražiti dopune. Svaka naredna tranša sredstava bit će uslovljena polugodišnjim ocjenama provedbe, što znači da će finansijska podrška zavisiti od stvarnih rezultata, a ne samo od formalnog usvajanja.'' – istakla je.
Dodala je da Reformska agenda u nekim segmentima predstavlja kompromis domaćih političkih interesa, posebno u oblastima državne pomoći, pravosuđa i statistike, što bi moglo ograničiti njen reformski domet.
''Napredak zavisi od dosljedne implementacije, naročito u oblastima vladavine prava, konkurentnosti i javne uprave. Svako kašnjenje može dovesti do gubitka sredstava jer neiskorištena sredstva neće biti prenesena u naredni ciklus.'' – kazala je Ramić-Mesihović.
Profesorica je posebno upozorila da BiH mora pokazati kapacitet i jedinstvenu volju za provođenje reformi, jer bez stabilnog koordinacijskog mehanizma i međuinstitucionalnog povjerenja teško može biti napretka.
Govoreći o posjeti predsjednice Evropske komisije Ursule von der Leyen, najavljenoj za 14. oktobar, Ramić-Mesihović je istakla da njen dolazak ima veliku političku težinu.
– To je poruka ohrabrenja, ali uz jasan uslov: finansijska podrška i tempo integracija mogući su samo ako BiH ubrza implementaciju i trošenje sredstava iz Plana rasta – zaključila je.