'Intenzivna kontrola' postala je 'novo normalno' u Kini. U Xijevoj prvoj godini na vlasti više od 180.000 dužnosnika disciplinski je kažnjeno, u poređenju s njih oko 160.000 godinu prije. U sljedećoj deceniji 3,7 miliona kadrova kaznio je stranački nadzor za borbu protiv mita, uključujući oko jedan posto nacionalnih i pokrajinskih dužnosnika.
Prema listi Hurun Global Rich List, Kina ima više milijardera od bilo koje druge zemlje na svijetu. Ali ona je također mjesto na kojem si bogati moraju pažljivo čuvati leđa.
U petak je Fu Xiaodong, bivši visoki dužnosnik Kineske razvojne banke, osuđen na 10 godina zatvora zbog primanja 4,3 miliona juana (571.421 eura) mita tokom svog mandata između 2007. i 2020. Nekoliko dana ranije bivši direktor vrhovnog narodnog sudskog ureda osuđen je na 12 godina zatvora zbog primanja mita u vrijednosti od 22,74 miliona juana (3,01 miliona eura). Meng Xiao proglašen je pak krivim za zloupotrebu položaja duže od decenije, piše The Guardian.
Borba protiv mita
To što je dužnosnik zbog korupcije izbačen iz sistema naizgled je pobjeda pravde. No prošlosedmična presuda stigla je tek nakon niza istraga koje je pokrenuo kineski nadzorni organ za borbu protiv korupcije i u trenutku u kojem Xi obnavlja poriv za kontrolom dužnosnika u Komunističkoj partiji Kine (KPK) – i šire. 'Intenzivna kontrola' postala je 'novo normalno' u Kini, kaže Yuen Yuen Ang, profesorica na Univerzitetu Johns Hopkins i autorica knjige o korupciji u kineskoj politici, za The Guardian.
'Kampanja se proteže od borbe protiv mita do provedbe ideološke usklađenosti pojedinaca s partijskom linijom', ističe ona.
Otkako je Xi došao na vlast 2012. godine, jedna od glavnih politika bila mu je borba protiv korupcije jer je vidi kao egzistencijalnu prijetnju Komunističkoj partiji i ne skriva želju da iskorijeni 'tigrove' (visoke korumpirane dužnosnike) i 'muhe' (kadrove na niskoj razini). U Xijevoj prvoj godini na vlasti više od 180.000 dužnosnika disciplinski je kažnjeno, u poređenju s njih oko 160.000 godinu prije. U sljedećoj deceniji 3,7 miliona kadrova kaznio je stranački nadzor za borbu protiv mita, uključujući oko jedan posto nacionalnih i pokrajinskih dužnosnika.
Privatni poduzetnici
Osim što mu je ta politika pomogla da se riješi političkih suparnika, kampanja je bila popularna u kineskoj javnosti jer su ljudi zgroženi količinom zgrtanja bogatstva među političkom kastom. Bogatstvo je često bilo zapanjujuće: nova studija je otkrila da je u deceniji nakon što je Xi preuzeo dužnost 91 posto dužnosnika osuđenih za korupciju pripadalo jednom postotku populacije najbogatijih kineskih urbanih sredina. Da nije bilo njihove nepošteno stečene dobiti, samo njih šest posto bilo bi u tom elitnom segmentu. Autori rada o iskorjenjivanju korupcije u Kini Li Yang, Branko Milanović i Yaoqi Lin napominju da je 'ona stoga vrlo moćan mehanizam uzlazne mobilnosti prihoda'.
Moćni političari često nalaze prijatelje u rastućem kineskom svijetu privatnih poduzetnika. Ti poslovni ljudi 'prosperiraju kada se njihovi pokrovitelji uzdignu te nestanu kada njihovi pokrovitelji padnu', kaže Ang, profesorica na Johns Hopkinsu.
Ove godine više od 50 višerangiranih osoba iz velikih banaka i državnih preduzeća bilo je pod istragom ili disciplinskom kaznom Centralne komisije za disciplinsku inspekciju (CCDI), nadzornog tijela za borbu protiv mita. Partija smatra finansijske rizike pitanjem nacionalne sigurnosti. U februaru je tako CCDI objavio esej o 'borbi' protiv korupcije, u kojem se posebno kritizira 'finansijski elitizam'.
Devizne rezerve
Nekoliko velikih imena pometeno je u tim čistkama. U martu je CCDI uputio Zhao Weiguoa, tajkuna koji se bavi poluvodičima, tužiteljima nakon što je zaključeno da je učestvovao u korupciji dok je bio predsjednik Tsinghua Unigroupa. Firma je nekada bila jedan od vodećih kineskih proizvođača računarskih čipova, a bankrotirala je 2021. Proteklih sedmica CCDI je također najavio istrage protiv Liu Liangea, bivšeg predsjednika Banke Kine, i Li Xiaopenga, bivšeg predsjednika državnog finansijskog konglomerata China Everbright Group. Milijardera Bao Fana vlasti su odvele u februaru kako bi im pomogao u istrazi i od tada nije viđen u javnosti.
Xi je lično nepovjerljiv prema finansijašima i njihovoj lojalnosti partiji. Nakon što je 2013. započeto slamanje korupcije, kineske elite počele su izvlačiti novac iz zemlje. U 2014. Kina je imala gotovo četiri biliona dolara deviznih rezervi, a u roku od dvije godine ta je brojka pala za gotovo četvrtinu i još se nije oporavila, piše The Guardian. Osim toga, stranka zna da korupcija slijedi novac.
'Najviši čelnici, uključujući predsjednika Xija, opetovano su naglašavali važnost sprečavanja korupcije u područjima s visokim kapitalnim intenzitetom', kaže Zhu Jiangnan sa Univerziteta u Hong Kongu.
James Palmer, zamjenik urednika časopisa Foreign Policy i dugogodišnji promatrač Kine, primijetio je da su posljednjih mjeseci kineski dužnosnici počeli govoriti o potrebi za 'ekonomijom slatkog krompira' - terminu koji je prvi upotrijebio Xi 2021. da bi opisao kineske firme koje ostaju ukorijenjene u Kini i pod kontrolom Komunističke partije, čak i dok se šire, kako bi apsorbirale 'svjetlost' i 'hranjive tvari' globalne ekonomije.
Veće ribe
Nisu samo finansijeri pometeni u posljednjoj čistki. CCDI je objavio da će ispitati 30 državnih poduzeća i Glavnu upravu za sport - a nekoliko nogometnih dužnosnika već je pod istragom.
Prelazak na istraživanje većih 'riba' dio je trenda. Zeren Li sa Univerziteta Yale napominje da su u prvim godinama antikorupcijske kampanje većina meta bili lokalni dužnosnici. No posljednjih godina fokus se prebacio na centralna ministarstva i specijalizirane inspekcije, poput one za finansije.
Neki bi se mogli zapitati zašto, nakon više od decenija čistki, partija pod Xijem i dalje iskorjenjuje probleme. Ling Li, predavač na Univerzitetu u Beču, kaže da sama struktura stranke rađa mito: nedostatak transparentnosti pogoduje i autokratskim vođama i beskrupuloznim kadrovima. Osim toga, primjećuje Ling, nadzorna tijela kao što je CCDI su centralizirana, a 'korupcija se događa na vrlo decentraliziran način. To znači da uvijek imate više korupcije nego što agencija za borbu protiv nje ima kapaciteta za istraživanje'.
