Ursula von der Leyen prošle se sedmice vratila s ljetnih praznika kako bi se pripremila za drugi mandat na čelu Evropske komisije. Sljedećih pet godina obećava da će biti izazovniji od njenog prvog mandata.
Jer dok je njenih prvih pet godina imalo pandemiju i rat u Ukrajini, drugi mandat imat će taj isti rat plus novog predsjednika SAD-a — a neizvjesnost možete povećati do maksimuma ako je to Donald Trump — i osnaženu krajnju desnicu, piše Politico.
“Sljedećih pet godina bit će političko minsko polje”, rekao je jedan visoki dužnosnik EU-a, kojem je dopuštena anonimnost kako bi slobodno govorio o predsjednici Evropske komisije.
"Unutar toga, ona će morati donijeti ključne odluke o budućnosti Evropske unije i njenom budžetu, dok će se nositi s ratom u Ukrajini i američkim izborima."
Bez obzira u kojem smjeru gledate, za Von der Leyen postoje problemi.
Evropski parlament rascjepkaniji je nego ikada. Oko stola u Evropskom vijeću — 27 čelnika bloka — sjedi nekoliko onih koji su desničari i/ili otvoreno neprijateljski raspoloženi prema Von der Leyen, a taj bi broj mogao porasti.
U međuvremenu, Bruxelles se priprema za gorku bitku oko svojih finansija dok se bori s finansiranjem svojih sve većih izdataka za obranu i zelene tranzicije. Tokom sljedećih pet godina, Von der Leyen će također morati pripremiti blok za buduće proširenje.
Kao dio tog procesa, 449 miliona ljudi koji trenutno žive u Evropskoj uniji morat će ostati uvjereni - ili biti uvjereni - da budućnost EU-a ne leži samo u Parizu ili Varšavi, već iu Kijevu, Kišinjevu i Podgorici.
Tokom pandemije i ukrajinske krize, Von der Leyen je "pokazala da ima m.da" voditi blok kroz teška vremena, naglasio je drugi diplomata EU.
Ipak, "očekuje nas teška vožnja", rekao je visoki diplomat EU o sljedećem mandatu Von der Leyen.
Virginijus Sinkevičius, evropski zastupnik koji je bio povjerenik tokom prvog mandata Von der Leyen, rekao je da bi "drugi mandat zapravo mogao biti mnogo izazovniji od prvog" jer su pandemija i rat u Ukrajini dali Von der Leyen manevarski prostor način na koji nadolazeći izazovi možda neće.
Snaga vakuuma
"Međunarodno okruženje za EU postaje sve teže, stoga će zahtjevi za jedinstvom i djelovanjem biti barem na sličnom nivou [od] onoga što smo vidjeli posljednjih pet godina", rekao je Nicolai von Ondarza, politolog s njemačkog Instituta za međunarodne i sigurnosne poslove.
U Evropskom vijeću, francuski predsjednik Emmanuel Macron i njemački kancelar Olaf Scholz, inače motor koji pokreće blok naprijed, politički su oslabljeni nakon poraza na izborima za Evropski parlament.
Drugi ključni, stabilni čelnici, poput nizozemskog premijera Marka Ruttea i belgijskog premijera Alexandera de Crooa, više neće biti za stolom Evropskog vijeća, dok je poljski premijer Donald Tusk previše zaokupljen domaćim poslovima da bi izvukao svoju težinu na evropskoj pozornici.
Ovo pruža priliku Von der Leyen "da bude vođa", rekao je jedan diplomata EU-a, dodajući da ona ima političke instinkte da sluša druge i zatim iznese ideje u pravom političkom trenutku.
Promijenjena dinamika pruža i priliku i izazov za Von der Leyen: ulazi li u vakuum moći ili posrće zbog novih izazova koji je čekaju?
Distancirani stil
Kontrolirajući i distancirani stil vođenja Von der Leyen živcirao je čelnike i njihove predstavnike u Bruxellesu, koji su se često osjećali zatečeni njezinim brzim procesom donošenja odluka. Uz populističke i nacionalističke snage koje bjesne protiv evropskog političkog toka, europski šefovi država i vlada riskiraju da postanu nervozniji i manje predvidljivi u procesu donošenja odluka. U međuvremenu, mađarski premijer Viktor Orbán ne bježi od potkopavanja bloka iznutra i nada se da će dobiti više saveznika u bloku i izvan njega, na primjer s potencijalnim drugim Trumpovim predsjedanjem.
Otrovni odnos koji je Von der Leyen imala s predsjednikom Evropskog vijeća Charlesom Michelom može se poboljšati samo s njegovim nasljednikom, bivšim portugalskim premijerom Antóniom Costom, s kojim von der Leyen ima odličan radni odnos.
Otrovni odnos koji je Von der Leyen imala s predsjednikom Evropskog vijeća Charlesom Michelom može se poboljšati samo s njegovim nasljednikom, bivšim portugalskim premijerom Antóniom Costom, s kojim Von der Leyen ima izvrsne saradničke odnose.
Bruxelles se nada da će dvojac oponašati uspješan radni odnos koji je prvi predsjednik Evropskog vijeća Herman Van Rompuy uspostavio s bivšim predsjednikom Komisije Joséom Manuelom Barrosom između 2009. i 2014. “Bilo je napetosti i između Van Rompuya i Barossa, ali uvijek su uspijevali držati ih iza zatvorenih vrata”, rekao je drugi dužnosnik EU-a. Njih dvojac vodio je EU kroz finansijsku krizu, a obojica su čelnika radila rame uz rame kako bi blok ostao ujedinjen usred ozbiljnog pritiska na europodručje.
U Evropskom parlamentu stvari izgledaju još zeznutije. Centrističke snage - Evropska pučka stranka Von der Leyen, socijalisti, liberali Renew i Zeleni - uspjele su se okupiti kako bi podržale Von der Leyen za još jedan mandat predsjednika Komisije. Ali fragmentacija i pomak udesno od parlamenta znači da će Von der Leyen i njezin tim morati naporno raditi kako bi uvjerili evropske zakonodavce da proguraju novi zakon.
U sljedećih pet godina von der Leyen će morati pripremiti EU za budućnost, osiguravajući da ima dovoljno novca i pripremajući je da postane veća.
