Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na hitnoj sjednici danas u Sarajevu trebao bi razmatrati Prijedlog zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV) BiH i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu BiH. Ovo su zakoni čije je usvajanje neophodno za otvaranje pregovora BiH s EU.
Predlagači tih zakona su delegati i članovi Kolegija Doma naroda Kemal Ademović (NiP), Dragan Čović (HDZ BiH) i Nikola Špirić (SNSD).
Predložene zakone delegati bi trebali razmatrati u prvom čitanju, po skraćenom postupku.
Riječ je o zakonima koji su već bili na dnevnom redu sjednica Vijeća ministara BiH po prijedlogu Ministarstva pravde BiH na čijem je čelu kadar HDZ BiH Davor Bunoza.
Špirić stao iza rješenja koje ne zadire u nadležnosti Suda BiH
No, u više navrata ministri SNSD-a su oborili dnevni red tih sjednica, pa nisu ni održane, a posljednji put kada su to učinili zakone je predsjedavajuća Vijeća ministara BiH Borjana Krišto povukla s dnevnog reda.
Utoliko je još čudnije što su se među predlagačima ovih zakona uvrštenih na dnevni red današnje hitne sjednice Doma naroda PSBiH pojavio prije svega SNSD-ov Nikola Špirić.
Tako je došlo do situacije da su dva ministra iz SNSD-a Staša Košarac i Srđan Amidžić bili protiv uvrštavanja ovih zakona u dnevni red Vijeća ministara BiH, a onda se odjednom njihov stranački kolega u Domu naroda Nikola Špirić pojavio kao predlagač istih tih zakona.
Posebno je začuđujuće što je SNSD-ov Špirić stao iza prijedloga Zakona o Sudu BiH čiji je tekst pohvalio i Sud BiH, jer kako su ranije iz te institucije kazali i za Raport, u tom rješenju se ne zadire u nadležnosti koje ima prema sadašnjem zakonu Sud BiH, niti je predviđeno izmještanje budućeg Apelacionog odjeljenja tog suda iz Sarajeva.
Podsjećamo, prijedlog opozicije iz RS bio je da to odjeljenje bude na Palama.
Uprkos tome što su iz 'Trojke' ranije za Raport pokušali predstaviti ovu neuobičajenu situaciju nečim sasvim očekivanim, što svakako nije, i dalje je nejasno zbog čega se Ademović pridružio Čoviću i Špiriću kao predlagač ovih zakona.
Političari su 'začinili' tešku i turbulentnu godinu
Pravdanje da se Ademović pridružio predlagačima dva zakona čije je usvajanje uvjet za otvaranje pregovora BiH s EU, jer kako odbiti u proceduru uputiti one zakone koje su ministri Trojke u Vijeću ministara BiH ionako namjeravali podržati, 'ne pije vode' ako se posmatra s aspekta da je vjerovatno u pitanju igra SNSD-a da se iznenada pretvore u zagovornike evropskog puta, dok su s druge strane sve učinili da taj put blokiraju.
Sudeći po jučerašnjoj paničnoj reakciji Milorada Dodika na mogućnost da prijedlozi ova dva zakona opozicije iz RS u Predstavničkom domu budu usvojeni, a istovremeno u Domu naroda skoro identične zakone predlaže i njegov Nikola Špirić, jasno je koliko je SNSD-u stalo da opozicija iz RS sebi ne priskrbi kakvu zaslugu za deblokadu evropskog puta.
No, današnja sjednica Doma naroda trebala bi razotkriti da li su se dosadašnji blokaderi evropskog puta i reformi zaista predomislili ili je riječ o još jednoj političkoj igri bez stvarne namjere za promjene.
Više je mogućih scenarija današnje sjednice. Prvo, očekivano bi bilo da ih podrže sami predlagači i oni koji stoje iza njih.
U tom slučaju bi za Zakon o VSTV-u i Zakon o Sudu BiH glasala po tri delegata SNSD-a i HDZ-a BiH, zatim delegat Kemal Ademović i moguće delegat HDZ 1990 Ilija Cvitanović.
Tada bi zakoni bili usvojeni i uz eventualno protivljenje ili suzdržanost dva delegata iz opozicije iz RS i četiri delegata iz Kluba Bošnjaka (SDA, DF, SBiH), te nezavisnog delegata Zlatka Miletića.
Kako god, sigurno je da se na današnjoj sjednici očekuje burna rasprava, a ako Dom naroda i usvoji ove zakone, oni će na potvrdu morati u Predstavnički dom PSBiH.
A da su političari za kraj ove teške i turbulentne godine javnosti odlučili prirediti njen što komplikovaniji završetak govori činjenica da je jučer u Predstavničkom domu PSBiH usvojen Zakon o VSTV-u u prvom čitanju uz zaključak poslanika Jasmina Emrića da Ustavnopravna komisija tog doma u roku od 30 dana provede javnu raspravu o tom zakonu, te da se o njemu zatraži mišljenje Venecijanske komisije, VSTV-a, te strukovnih udruženja sudija i tužilaca.
Nakon toga će i taj zakon iz Predstavničkog doma pred Dom naroda PSBiH, a ukoliko i Dom naroda PSBiH usvoji svoj prijedlog Zakona o VSTV-u onda će ih u konačnici morati usaglašavati da bi bila postignuta saglasnost o jedinstvenom, odnosno identičnom tekstu.