Dok američki predsjednik Donald Trump razbija dugogodišnje saveze svojom nestabilnom vanjskom politikom — koja je uključivala prijetnje preuzimanjem Grenlanda i eskalirajući sukob s Kanadom — on istovremeno stvara značajan prostor za Kinu, piše CNN.
Dovoljno je pogledati rotirajuća vrata zapadnih lidera koje je Xi Jinping posljednjih sedmica ugostio u Pekingu, dok nastoje resetovati odnose ili produbiti saradnju s drugom najvećom ekonomijom svijeta.
Taj niz posjeta uključuje lidere nekih od najbližih tradicionalnih američkih saveznika: britanskog premijera Keira Starmera i kanadskog lidera Marka Carneyja prošlog mjeseca, kao i finskog premijera Petterija Orpa, saveznika u NATO-u. Francuski predsjednik Emmanuel Macron posjetio je Kinu u decembru, dok se uskoro očekuje i njemački kancelar Friedrich Merz.
Iz perspektive Pekinga, ta lista je snažan signal da era govora o ekonomskom razdvajanju od Kine jenjava i da zapadni lideri konačno počinju posmatrati Kinu kao pouzdanog partnera — za razliku od SAD-a pod predsjednikom Donaldom Trumpom.
Posjećujući lideri hvalili su odnose s Kinom kao ključne za međunarodnu stabilnost ili čak vlastitu nacionalnu sigurnost — što je velika promjena u odnosu na nedavno dominantno uvjerenje među liderima G7 da Kina predstavlja izazov poretku zasnovanom na pravilima.
U širim razgovorima na skupovima poput Svjetskog ekonomskog foruma u Davosu, zapadni lideri otvoreno priznaju da se poredak uspostavljen nakon 1945. godine, pod američkim vodstvom, potiskuje — što nije u potpunosti suprotno kineskom pogledu.
„Evropsku uniju je SAD zaista maltretirao, a ljudska je priroda tražiti vanjsku podršku kada vas guraju u ćošak. Zato je Evropa zapravo otvorena za ideju jačanja veza s Kinom“, rekao je Jin Canrong, stručnjak za međunarodne odnose sa Univerziteta Renmin u Pekingu.
Kineski vanjskopolitički analitičari nemaju iluzije da će američki saveznici tek tako izbrisati postojeće zabrinutosti oko Kine — od trgovine i ljudskih prava do sigurnosti — niti da će napraviti potpuni zaokret prema Pekingu nauštrb Washingtona.
Ali dok Xi Jinping nastavlja gurati ideju svijeta više naklonjenog Kini, Peking je očigledno svjestan velikih potencijalnih koristi od tektonskih promjena koje se odvijaju.
To je posebno važno kada je riječ o kineskim ambicijama da dominira u visokoj tehnologiji i da proširi globalnu trgovinu, utjecaj i vojnu moć uz manje otpora.
Kraj „kolektivne konfrontacije“?
Već sada je nedavna diplomatska parada u kineskoj prijestonici predstavljala priliku da se poprave odnosi s ključnim zapadnim ekonomijama.
Carney je tokom svoje posjete — prve kanadskog premijera od 2017. godine — ublažio stroge carine na kineska električna vozila koje je Kanada uvela zajedno sa SAD, u zamjenu za smanjenje prepreka kanadskom poljoprivrednom izvozu.
Odvojeno, Peking i Evropska unija prošlog mjeseca postigli su dogovor da zamijene carine na kineska električna vozila obavezom prodaje po minimalnim cijenama — ublažavajući dugogodišnje tenzije zbog evropskog straha da bi umjetno jeftini kineski automobili mogli uništiti domaću autoindustriju.
Starmer je, na prvom putovanju britanskog lidera u Kinu nakon osam godina, pohvalio poslovne prilike u Kini za Ujedinjeno Kraljevstvo, samo nekoliko dana nakon što je njegova vlada odobrila planove da Kina izgradi kontroverznu „mega“ ambasadu blizu londonskog finansijskog distrikta.
Prema Steveu Tsangu, direktoru SOAS China Institute u Londonu, evropska diplomatija prema Kini u posljednje vrijeme vođena je „realizmom“.
„Nepovjerenje prema Kini ostaje duboko, posebno zbog kineske podrške ruskim ratnim naporima u Ukrajini… ali evropske države ne mogu ignorisati Kinu, posebno kada SAD, iz njihove perspektive, postaje nepredvidiv.“
Evropske vlade su posljednjih godina pojačale nadzor nad kineskom ulogom u telekomunikacijama, kritičnoj infrastrukturi i obrazovanju, te slijedile američke smjernice u ograničavanju prodaje naprednih poluprovodničkih tehnologija zbog sigurnosnih razloga.
Također su sve više zabrinute zbog kineskog ogromnog trgovinskog suficita i rade na načinima zaštite svojih industrija, za koje neki analitičari tvrde da su suočene s egzistencijalnom prijetnjom zbog priliva subvencionirane kineske robe.
Ostaje nejasno koliko su EU i njene članice spremne da potisnu te zabrinutosti ili promijene svoju politiku prema Kini, čak i pred Trumpovim promjenjivim carinskim prijetnjama i potresanjem NATO-a.
Evropski lideri, uključujući Starmera, insistiraju da jačanje veza s Kinom ne mora biti nauštrb sigurnosti.
I EU, čini se, nastavlja s oprezom. Prošlog mjeseca objavila je prijedlog da se fazno ukinu komponente dobavljača „visokog rizika“ u ključnim sektorima, što bi moglo pogoditi kineski Huawei.
Ipak, u Kini postoje optimistični tonovi.
„Neke zapadne zemlje, pod američkim vodstvom, pokušale su kolektivnu konfrontaciju i razdvajanje od Kine“, napisao je profesor Wang Wen.
„Ali stvarnost je više puta dokazala da teorija razdvajanja i novi Hladni rat nisu ni popularni ni lako provedivi.“
Novi svjetski poredak
Drugi kineski analitičari tvrde da će, nakon američkog povlačenja iz više od dvadeset tijela UN-a i Trumpovog pokušaja da osnuje paralelni „Odbor za mir“, Evropi Kina biti još potrebnija kao međunarodna protivteža.
„Da bi održala multilateralni sistem, Evropa će možda morati praviti kompromise s Kinom u trgovinskim i ekonomskim pitanjima“, napisao je istraživač Ye Weimian sa Kineskog univerziteta u Hong Kongu.
Peking, međutim, odbacuje narativ da pokušava „iskoristiti“ razdor između SAD i njegovih saveznika. Umjesto toga, zagrijavanje odnosa predstavlja kao dokaz privlačnosti kineskog tržišta i njegove vizije svijeta.
„Ovo je neizbježan rezultat kineskog razvoja koji koristi svijetu i unosi stabilnost i sigurnost u međunarodnu zajednicu“, napisao je Global Times.
Kineski analitičari ukazuju i na to da su SAD same smanjile tenzije s Kinom: dvije strane su prošle jeseni postigle dogovor o deeskalaciji trgovinskog sukoba, nakon što je Kina zaustavila isporuke rijetkih minerala, pokazujući svoju ogromnu kontrolu nad lancima snabdijevanja.
Još važnije za Peking, SAD se udaljavaju od predstavljanja Kine kao ideološkog izazivača, i sve više je tretiraju kao ekonomskog i strateškog konkurenta.
To se uklapa u širu kinesku viziju svjetskog poretka: svijeta koji više nije dominiran američkim vrijednostima i savezima, gdje države nisu vezane ideološkim blokovima, već donose odluke prema zajedničkim ekonomskim i strateškim interesima.
U trenutku kada evropski glasovi priznaju da se formira „novi svjetski poredak“, Peking želi predstaviti svoju viziju kao onu čije vrijeme upravo dolazi.
„Manje je riječ o tome da ove zemlje biraju Kinu“, zaključuje Global Times. „Više je riječ o tome da biraju da prate tok vremena.“