Zakonski kriteriji

Status grada u FBiH: Privilegija ili samo simbolika? Evo šta to zaista znači

Piše Fena
mostar freepik

Status grada u Federaciji Bosne i Hercegovine trenutno imaju 23 lokalne zajednice, među kojima su Sarajevo, Mostar, Tuzla, Zenica, Bihać, Goražde, Livno, Široki Brijeg, Gradačac, Visoko i druge koje su ispunile zakonske ili posebne kriterije.

Kako su za Fenu kazali iz Federalnog ministarstva pravde, u proceduri dobivanja statusa grada trenutno su općine Kiseljak i Tomislavgrad. Inicijativa da se Kiseljak proglasi gradom u junu nije dobila podršku Doma naroda Parlamenta FBiH, dok zahtjev Tomislavgrada još čeka očitovanje Vlade FBiH.

Zakonski kriteriji

Prema Zakonu o načelima lokalne samouprave, status grada se može dodijeliti federalnim zakonom na osnovu sporazuma o udruživanju dvije ili više općina ili odlukom općinskog vijeća ukoliko općina ispunjava propisane kriterije – najmanje 30.000 stanovnika, odnosno gradsko središte s minimalno 10.000 stanovnika.

Također, status grada automatski dobijaju i općine koje su sjedišta kantona, bez obzira na broj stanovnika. Zakon dopušta i iznimke za općine od posebnog historijskog i kulturnog značaja, iako ne ispunjavaju demografske uslove.

Simbolika ili stvarna korist?

Zamjenik direktora za usluge članstvu Saveza općina i gradova FBiH Amir Kupusija ističe da je razlika između općina i gradova u praksi minimalna.

''Suštinski se ne mijenja ništa. Status grada je uglavnom simboličan, osim što gradovi imaju nešto bolji pristup fondovima Evropske unije. Razlika je i u nazivu institucija – gradovima upravljaju gradonačelnici i gradska vijeća, dok općinama načelnici i općinska vijeća.'' – kazao je Kupusija.

Potreba za reformom

Trenutno u FBiH postoji monotipski model lokalne samouprave – sve jedinice, bez obzira na broj stanovnika ili stepen razvoja, imaju iste nadležnosti. Takav sistem formalno osigurava jednakost, ali otežava funkcionisanje manjih zajednica i ograničava razvoj većih gradova.

''U budućnosti bi trebalo razmotriti višetipski model lokalnih jedinica, u skladu s Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi, što bi omogućilo efikasnije, pravednije i funkcionalnije upravljanje.'' – zaključio je Kupusija.

FBiH Dodajte Raport.ba među omiljene izvore na Googlu