Dva najveća svjetska trgovinska bloka oprezno razmatraju jače međusobne veze kako bi neutralizirali carine Donalda Trumpa.
Evropska unija i 12-člani indo-pacifički blok započinju pregovore o prijedlozima za formiranje jednog od najvećih globalnih ekonomskih saveza, reklo je više osoba upoznatih s razgovorima za POLITICO.
Kanada predvodi diskusije nakon što je premijer Mark Carney prošlog mjeseca pozvao srednje sile da se suprotstave prisili u trgovinskom ratu, nekoliko dana nakon što je Trump zaprijetio povećanjem carina Danskoj i njenim evropskim saveznicima ako ne ustupe Grenland.
Otava „predvodi napore da se izgradi most između Transpacifičkog partnerstva [CPTPP] i Evropske unije, čime bi se stvorio novi trgovinski blok od 1,5 milijardi ljudi“, rekao je Carney svjetskim liderima i globalnoj poslovnoj eliti u Davosu.
Srednje sile sada prelaze na konkretne poteze. EU i CPTPP ove godine započinju pregovore s ciljem postizanja sporazuma o povezivanju lanaca snabdijevanja članica poput Kanade, Singapura, Meksika, Japana, Vijetnama, Malezije i Australije s Evropom.
To bi približilo gotovo 40 zemalja na suprotnim stranama svijeta, s ciljem postizanja dogovora o takozvanim pravilima porijekla.
Ta pravila određuju ekonomsku „nacionalnost“ proizvoda. Sporazum bi omogućio proizvođačima u oba bloka da jednostavnije trguju robom i njenim komponentama kroz proces s niskim carinama poznat kao kumulacija.
Početkom ovog mjeseca Carney je poslao svog ličnog izaslanika pri Evropskoj uniji, Johna Hannaforda, u Singapur kako bi ispitao stavove regionalnih lidera o potencijalnom sporazumu.
„Rad na tome definitivno napreduje“, rekao je jedan kanadski zvaničnik za POLITICO. „Imali smo vrlo plodne razgovore s drugim partnerima širom svijeta.“ Kao i ostali sagovornici u ovom tekstu, dobio je anonimnost kako bi govorio o preliminarnim pregovorima.
Porijeklo ideje
EU i indo-pacifički klub, poznat kao Sveobuhvatni i progresivni sporazum o transpacifičkom partnerstvu (CPTPP), prošlog novembra su odlučili udružiti ekonomske snage kako bi se suprotstavili fragmentaciji slobodne trgovine nakon Trumpovih carina povodom takozvanog „Dana oslobođenja“.
„Vidimo veliku vrijednost u povećanju trgovine između EU i članica CPTPP-a, što bi također doprinijelo jačanju otpornosti lanaca snabdijevanja“, rekao je jedan japanski trgovinski zvaničnik. Sporazum o pravilima porijekla „bio bi zanimljiva tema za istraživanje“, dodao je, ali „konkretan ishod se ne može očekivati u kratkom roku“.
„Ako je EU spremna za taj razgovor, onda bi to zaista učinilo stvari veoma zanimljivim“, rekao je trgovinski diplomata iz druge zemlje članice CPTPP-a.
Unutar EU, neki zvaničnici su „izuzetno zainteresovani“ za sporazum o kumulaciji, rekao je visoki poslovni predstavnik upoznat s njihovim razmišljanjima.
Iako je taj sporazum „zaista dio šireg okvira saradnje EU-CPTPP“, potvrdio je jedan zvaničnik EU, on „trenutno nije među prioritetima“. Neposredniji razgovori fokusirani su na „konkretne rezultate“ u približavanju lanaca snabdijevanja i jačanju diverzifikacije trgovine među članicama.
Podrška poslovne zajednice
Poslovne grupe širom Evrope, međutim, sve glasnije podržavaju sporazum o pravilima porijekla i pozivaju Bruxelles i London da nastave s tim procesom. Njemačka privredna i industrijska komora (DIHK) i Britanske trgovinske komore otvoreno podržavaju taj pakt.
Unutar oba bloka ova pitanja se „razmatraju interno“, ali još ne javno, rekao je Klemens Kober, direktor za trgovinsku politiku, carinsku uniju EU i transatlantske odnose pri DIHK-u. „Svi relevantni akteri to analiziraju.“
„Ako bi se u pregovorima uspjelo uskladiti i pojednostaviti ta pravila, to bi moglo biti vrlo korisno za njemačke kompanije“, rekao je Kober.
EU već ima sporazume o slobodnoj trgovini s većinom članica CPTPP-a, uključujući Novi Zeland, Japan, Ujedinjeno Kraljevstvo i Kanadu, podsjetio je. „Mogućnost kumulacije porijekla između različitih sporazuma o slobodnoj trgovini je veoma korisna.“
„Nadamo se da bi uspjeh i vidljive koristi u različitim oblastima mogli potaknuti i druge zemlje da se priključe i udruže na pozitivan način“, dodao je Kober.
„Što više, to bolje.“