Primirje u Tigraju, sjevernoj regiji Etiopije, gdje je u brutalnom građanskom ratu između 2020. i 2022. poginulo stotine hiljada ljudi, bilo je rijedak primjer uspješnog mirotvorstva Amerike i njenih saveznika tokom Bidenovog mandata.
Podsjetimo, u novembru 2022. zapadni i afrički dužnosnici, zabrinuti da bi separatističke težnje u Tigraju mogle dovesti do raspada druge najmnogoljudnije afričke države, prisilili su etiopsku vladu i tigrajske vlast, da odlože oružje.
Tri godine poslije, dogovor bi mogao propasti. Naime, TPLF je 7. novembra optužio vladu Abiyja Ahmeda, etiopskog premijera, kako je "otvoreno prekršio” primirje pokrenuvši napade dronovima na tigrajske ciljeve. To je uslijedilo nakon sukoba između tigrajskih snaga i milicija povezanih s federalnom vladom u susjednom Afaru. Abiy, optužujući tigrajsku vladu da oskudna sredstva troši na vojsku i oružje, zaustavio je dotok saveznih sredstava u regiju, piše "The Economist".
'Niko nas neće zaustaviti'
Abiy je, govoreći u parlamentu 28. oktobra, ustvrdio da njegova vlada ni s kim ne želi rat. No ako bi do njega ipak došlo, dodao je, ishod ne bi bio upitan: "Niko nas neće zaustaviti.” Etiopski načelnik Glavnog štababio je još izravniji, poručivši da "Etiopija neće pronaći mir dok se TPLF ne ukloni”. Na sjeveru, tigrajski generali hvale se spremnošću za borbu. Stanovnici Mekelea, tigrajske prijestolnice, izvještavaju o redovima pred bankama i trgovinama. Ljudi žure podići gotovinu i nagomilati zalihe.
Sve to podsjeća na ono što je prethodilo ratu 2020. godine. Tada su se savezna vlada i TPLF, koji je dominirao etiopskom politikom gotovo tri desetljeća prije nego što je Abiy preuzeo dužnost 2018., otvoreno pripremali za sukob i međusobno poticali jedni druge da ispale prvi hitac. Ipak, tri zvaničnika čine aktualnu situaciju nešto drugačijom, ali i još opasnijom.
Prvi faktor je raskol među tigrajskim čelnicima. U ožujku je jedna frakcija TPLF-a, uz podršku svojih oružanih snaga, nasilno smijenila privremenog predsjednika Tigraja (političara kojega su smatrali previše popustljivim prema Abiyju) i na njegovo mjesto postavila generala. To je potaknulo skupinu nezadovoljnih tigrajskih vojnika da pobjegnu u Afar, gdje su uz prikrivenu potporu etiopske vlade osnovali miliciju. Posljednjih mjeseci često su se sukobljavali sa svojim nekadašnjim suborcima u Tigraju.
Trenutak istine za NATO
Drugi je faktor raspad odnosa između Etiopije i Eritreje, bivše etiopske pokrajine koja se odcijepila 1993. Eritreja je 2020. poslala desetke tisuća vojnika da se bore uz etiopsku vojsku u Tigraju. Međutim odnosi su se pogoršali nakon što se Abiy 2022. pokušao pomiriti s TPLF-ovcima, starim neprijateljima eritrejskog diktatora Isaiasa Afwerkija. Danas se ta dvojica vođa međusobno vide kao glavne protivnike u regiji.
Štaviše, ambicije Abiyja da stekne barem jednu od eritrejskih luka na Crvenom moru dodatno pogoršavaju situaciju. Godine 2023. izjavio je da je za Etiopiju, državu bez izlaza na more s oko 130 miliona stanovnika, nedostatak izravnog pristupa moru „egzistencijalno” pitanje.
Također je u više navrata dovodio u pitanje legitimnost eritrejske neovisnosti. Premda premijer tvrdi da bi to pitanje radije riješio diplomacijom, njegova vlada ne skriva kako se sprema za rat. Etiopski dužnosnici i vojni časnici 21. oktobra posjetili su grad Bure, blizu granice s Eritrejom i 70 km od luke Assab.
Satelitski snimki uputili su na to da je obližnja baza dronova nedavno proširena. Sama mogućnost novog sukoba između Etiopije i Eritreje već preokreće odnose i savezništva širom Afričkog roga.
Ako bi do sukoba došlo, Tigray, smješten između dvije zemlje, skoro bi sigurno postao poprište borbi. Zbog toga su se zvaničnici TPLF-a, koji Abiyja vide kao glavnu prijetnju stabilnosti u regiji, počeli približavati Isaiasu. I to usprkos brojnim zločinima koje su eritrejske snage počinile tokom prošlog rata.
Šta slijedi? Za sada se čini da su umjerenije struje još uvijek dovoljno utjecajne u Addis Abebi i Tigraju. Zapadni diplomati pokušavaju obje strane odgovoriti od ratovanja. No prikriveni proxy-sukob između Etiopije, Eritreje i njihovih saveznika zapravo je već počeo. Potrebna je samo iskra pa da se u Etiopiji ponovno rasplamsa krvavi rat, piše "The Economist".