Donald Trump je pokušao, ali nije uspio pronaći slabu tačku u oklopu Evropske unije kroz trgovinski rat tokom svog prvog mandata.
Međutim, sada je pronašao ranjiviju tačku- ogromna sigurnosna kriza koju je izazvao povlačenjem američke podrške Ukrajini otkriva potencijalno smrtonosne pukotine u 27-nacionom bloku.
Malo šta bi ga moglo više obradovati.
Dugo je bio ljutit na EU
Američki predsjednik je dugo bio ljut na EU, koju je, netačno, opisivao kao organizaciju „stvorenu da uništi Sjedinjene Američke Države“.
Za Trumpa, EU se nalazi uz njegove druge supranacionalne neprijatelje kao što su Svjetska trgovinska organizacija i Svjetska zdravstvena organizacija, koje treba obuzdati zbog njihovog "iskorištavanja" Amerike, piše POLITICO.
U samo prvih nekoliko frenetičnih sedmica njegovog drugog mandata, njegova administracija je pokazala da će brzo zanemariti Brisel.
Šef trgovine EU posjetio je Washington, samo da bi Trump pojačao svoje planove za uvođenje carina, šefica spoljnih poslova EU bila je brutalno ignorisana od strane državnog sekretara Marco Rubija, a poslanici EU morali su se vratiti kući s opominjućom porukom da će Amerika odbaciti njihove tehničke propise kao „evropsku cenzuru“.
Poruka je jasna: Trump će marginalizirati EU i igrati „podijeli pa vladaj“ s nacionalnim liderima.
To nije bilo moguće u trgovinskom ratu njegovog prvog mandata, kada se Evropa ujedinila da bi mu uzvratila. A sada, podjele u vezi s ratom u Ukrajini postavljaju egzistencijalna pitanja o jedinstvu bloka.
Pristup Trumpove administracije sada je u skladu s dugogodišnjom neprijateljskom politikom Kremlja prema bloku i izaziva krizu u institucijama Brisela.
EU kao blok pokušava dokazati svoju relevantnost dok nacionalni lideri, poput francuskog predsjednika Emmanuela Macrona i britanskog premijera Keira Starmera, izlaze u prvi plan kako bi preuzeli odgovornost za odgovor Evrope na Trumpa.
Izloženi agoniji
Evropski savjet, gdje bi 27 nacionalnih lidera trebali donositi velike odluke o spoljnoj politici konsenzusom, izlaže se agoniji jer je previše podijeljen i nedovoljno agilan da odgovori na razmjere oluje koju Trump potiče oko Ukrajine.
Zaista, evropski diplomati već umanjuju očekivanja o velikim napretcima na hitnom summitu Savjeta u Briselu ove sedmice zbog opstrukcija Mađarske prema daljoj pomoći Ukrajini.
Umjesto toga, Starmer i Macron moraju raditi mimo EU u ad-hoc diplomatskim formatima, pozivajući zemlje poput Turske i Kanade, dok upadljivo ne pozivaju proruske lidere EU.
Kriza „pomera evropski centar gravitacije nazad u nacionalne prijestonice“, rekao je Mujtaba Rahman, izvršni direktor za Evropu u Eurasia Groupu, think tanku. „Uloga institucija u ovom kontekstu je važna, ali nije ključna za misiju.“
Nova stvarnost
„To je novi ekvilibrijum i nova stvarnost“ kojoj se vodeći zvaničnici EU, Ursula von der Leyen i Antonio Costa, „moraju prilagoditi“, dodao je on.
Von der Leyen je predsjednica Evropske komisije, dok je Costa predsjednik Evropskog savjeta.
Jedan evropski diplomata, koji je, kao i drugi u ovom tekstu, dobio anonimnost kako bi govorio slobodno, izrazio je uvjerenje da će blok moći preživjeti Trumpovu oluju, makar jedva.
"EU se drži za dlaku, ali to nas zapravo čini jačima“, rekao je on.
Trump potresa blok ne samo zbog prisne veze s Kremljom i rušenja zapadnog saveza, već i direktnim miješanjem u nacionalnu politiku i podrškom rastu ekstremno desnih partija.
Pessimističniji posmatrači u Evropi tvrde da je Trumpova administracija odlučna u promoviranju populističkih nacionalističkih snaga u Evropi kako bi uništila EU i povukla je nazad u labaviju konfederaciju zemalja, koja bi bila više pod kontrolom Sjedinjenih Država — ili možda Rusije.
„Ono što je (američki potpredsjednik JD) Vance učinio u Munchenu pokazuje želju da se uništi progresivna Evropska unija kako bi se stvorila nova koja bi bila saveznica SAD, i bila bi Evropa nacija sa konzervativnim nagibom“, rekao je Tanguy Struye de Swielande, profesor međunarodnih odnosa na UCLouvainu i stručnjak za odnose EU-SAD.
Ignorisanja, uvrede i hladnoća
Trumpova mržnja prema onome što on naziva „vrlo zlobnom“ EU nije ništa novo.
Dugo ga je ljutila kao trgovinski teškaš koji ostvaruje višak u trgovini robama sa SAD, dok se oslanja na Ameriku za vojnu zaštitu.
Najpoznatije je da je bio ogorčen brojem luksuznih njemačkih automobila na Njujorškoj Petoj aveniji. Belgija, sjedište EU institucija, jedna je od njegovih „sranjskih“ zemalja.
Međutim, morao je sarađivati s najvišim zvaničnicima EU. I tokom transatlantskih rasprava, čak je počeo simpatisati neke od njih.
Margaritis Schinas, koji je bio glavni portparol Evropske komisije tokom Trumpovog prvog mandata, prisjeća se da su transatlantski odnosi bili napeti, ali funkcionalni i ponekad duhoviti tokom trgovinskog rata prvog mandata.
„Uvijek je bilo malo predstave“, rekao je Schinas, koji je bio glavni portparol pod predsjednikom Komisije Jean-Claude Junckerom, prije nego što je postao komesar pod von der Leyen. „Ali činjenica je da je volio Junckera. Volio je [tadašnjeg predsjednika Evropskog savjeta Donalda] Tuska. On su se 'njuškali' i vidjeli da je to u redu.“
Kada je Juncker putovao u Vašington u julu 2018. godine, na vrhuncu trgovinskih tenzija između EU i SAD, razgovori između Trumpa i višelingvalnog predsjednika Luksemburga EU bili su „vrlo šareni“, s „puno šala, aluzija, malih fraza...
To je bila ta vrlo transakcijska razmjena koja je funkcionirala.“
Samo Meloni i Orban
Međutim, ovog puta, čini se da Trump nije raspoložen za razgovor s evropskim zvaničnicima.
Od svih evropskih lidera, samo je italijanska nacionalistička premijerka Giorgia Meloni i mađarski Viktor Orban dobili zvaničan poziv za njegovu inauguraciju, baš kao i drugi ekstremno desni evropski političari koji su se okupili u Kapitolu.
Dok je Von der Leyen imala sastanak s Vanceom — koji je više puta izazvao evropski bijes — u Minhenu, nijedna od njih, niti Costa, nisu imali lični susret s Trumpom od njegove inauguracije.
Oni koji su dobili vrijeme s Trumpovim zvaničnicima nemaju puno toga da pokažu za to.
Kada je šef trgovine EU Maroš Šefčovič otišao u Vašington u januaru, nije se vratio samo s praznim rukama, već je saznao nedelju dana nakon povratka da stvari rizikuju da postanu još gore nego što je prvobitna prijetnja bila uzvratnim carinama.
Zaista, ispostavilo se da je Trump namjeravao da uvede carinu od 25 posto na sve uvozne proizvode iz EU, ignorišući ponude koje je Šefčovič pripremio kako bi izbjegao trgovinski rat, uključujući kupovinu više američkog tečnog prirodnog gasa i smanjenje vlastitih carina EU na automobile kako bi ih uskladio sa onima u SAD.