Donald Trump pregovara s evropskim saveznicima o tome da dopusti naoružanim plaćenicima da pomognu u izgradnji utvrda kako bi zaštitili američke interese u Ukrajini. Plan se osmišljava kao zaobilazno rješenje nakon što je američki predsjednik obećao da američke trupe neće biti stacionirane u Ukrajini, piše Telegraph.
Američki plaćenici mogli bi biti raspoređeni kako bi pomogli u obnovi ukrajinske obrane na prvoj liniji fronta, izgradnji novih baza i zaštiti američkih kompanija.
Prisutnost privatnih vojnika djelovala bi kao odvraćajući faktor koji bi obeshrabrio Vladimira Putina da prekrši eventualno primirje.
Plan se raspravlja uz niz drugih takozvanih sigurnosnih garancija koje je sastavila koalicija predvođena Ujedinjenim Kraljevstvom i Francuskom, koja će činiti osnovu dugoročnog mirovnog plana.
Konačni detalji,koji uključuju nadzor zračnog prostora, obuku i pomorske misije na Crnom moru, mogli bi biti objavljeni već ovog vikenda nakon sedmica diplomatske aktivnosti potaknute Trumpovim razgovorima s Putinom na Aljasci.
Kroz brifinge s više od desetak zapadnih dužnosnika, The Telegraph je u mogućnosti objaviti dosad najopsežniju verziju o tome kako bi misija pod vodstvom Evrope mogla provesti bilo koji mirovni sporazum.
Evropski vojni planeri ubrzali su svoj rad nakon što je Trump rekao kontinentalnim čelnicima da je Putin otvoren za to da zapadni saveznici ponude sigurnosne garancije Ukrajini.
Američki vrhovni komandant također je signalizirao spremnost podržati ono što bi mogla postati jedna od najznačajnijih prekomorskih misija od ratova u Afganistanu i Iraku.
Ojačanje granica
Evropski dužnosnici rekli su da je primarna strategija za sprečavanje rata u budućnosti nastavak obnove ukrajinskih oružanih snaga pogođenih bitkama u glavni oblik odvraćanja.
Prema planu, ukrajinske formacije bi branile ojačanu granicu na prvim crtama kako je dogovoreno u bilo kojem mirovnom sporazumu.
Kijevske snage bi ponovo naoružavale i obučavale evropske saveznice u NATO-u, koristeći postojeće i nove mehanizme.
Na primjer, Ukrajina bi mogla nastaviti kupovati američke sisteme, poput baterija protuzračne odbrane Patriot ili raketnih bacača Himars, koristeći sredstva koja osiguravaju evropski saveznici.
Američki plaćenici
Američki privatni vojni plaćenici mogli bi graditi utvrde na prvoj liniji fronta i baze u blizini, kao što je to učinjeno u Iraku i Afganistanu.
Prisutnost američkih plaćenika na terenu u Ukrajini smatrala bi se velikim poticajem za evropske sile, koje žele američku podršku za konačni mirovni sporazum.
Njihovo raspoređivanje značilo bi da Bijela kuća ima utjecaja i povećalo bi odvraćajući učinak protiv ruskog napada iz straha od američke odmazde, rekli su izvori.
Rasprave o korištenju američkih plaćenika mogu se pratiti do potpisivanja zajedničkog sporazuma o iskorištavanju ogromnog ukrajinskog mineralnog i rijetkog zemnog bogatstva između Washingtona i Kijeva.
Bijela kuća i dalje se protivi slanju vlastitih trupa u Ukrajinu, ali je pristala na široku podršku korištenju evropskih snaga kao temelja bilo kakvog mirovnog sporazuma.
Izvor iz Whitehalla rekao je da privatni američki izvođači radova „stavljaju američke 'čizme', tj. vlasnike američkih pasoša, na teren, što je onda učinkovito odvraćanje za Putina“.
Korištenje privatnih izvođača radova također bi omogućilo gospodinu Trumpu da ublaži strahove među svojim pristašama iz Mage koji su protiv strane intervencije, a istovremeno bi mu pružilo još jedan poslovni dogovor za podršku, rekli su dužnosnici.
Zaštitna zona
Neke evropske nacije su pokrenule ideju o demilitariziranoj tampon zoni kako bi se razdvojile ukrajinske i ruske snage nakon završetka borbi.
Mogli bi patrolirati mirovnjaci ili promatrači kako se dogovore Kijev i Moskva u bilo kojem mirovnom rješenju.
Volodimir Zelenskij, ukrajinski predsjednik, vjerovatno bi zahtijevao da se evropske trupe stacioniraju u zoni. Kremlj je predložio da bi se Kina mogla koristiti kao garant sigurnosti u pregovorima o mirovnom sporazumu.
Prema Financial Timesu, Trump je također tokom sastanka s evropskim čelnicima prošle sedmice predložio raspoređivanje kineskih trupa kao mirovnih snaga u poslijeratnoj Ukrajini.
Razlike među zaraćenim narodima znače da je malo vjerovatno da će se sve strane složiti oko ove opcije.
Ideju, koju je prvi iznio Putin, usprotivila se Evropa, a prethodno ju je odbacio i Zelenskij zbog podrške Pekinga ruskim ratnim naporima.
A evropske nacije insistiraju da neće postavljati svoje vojnike i vojnikinje na prve linije između ukrajinske i ruske vojske.
Odgovarajući na izvještaje o mogućnosti stvaranja tampon zone, Zelenskij je rekao da se Rusi mogu povući ako žele stvoriti više prostora između sebe i ukrajinskih snaga.
Snaga uvjeravanja
Snage predvođene Evropom mogle bi biti stacionirane dublje u Ukrajini kako bi ponudile treću liniju odbrane u slučaju da se Rusija odluči na invaziju.
To bi prvenstveno služilo kao još jedno odvraćajuće raspoređivanje sastavljeno od hiljada evropskih vojnika.
„Glavni cilj je pokazati Ukrajincima da bismo bili u borbi s njima ako Rusija ponovno izvrši invaziju“, rekao je jedan dužnosnik.
Desetine zemalja su svojim kolegama rekli da bi bile spremne pridružiti se raspoređivanju snaga.
To uključuje zemlje poput Velike Britanije, Francuske, Njemačke, Belgije, kao i baltičke, nordijske i skandinavske zemlje.
Prethodno se raspravljalo o raspoređivanju oko 30.000 evropskih vojnika.
Izvor je dodao da je ta brojka naizgled smanjena zbog nedostatka resursa i straha da bi se u Putinovim očima mogla smatrati "previše snažnom".
Ponude podrške misiji često nisu potkrijepljene konkretnim obećanjima o tome kako se mogu pridružiti, rekli su dužnosnici o razgovorima.
Međutim, to bi ovisilo o nizu američkih obećanja podrške, uključujući takozvani "backstop" i drugu pomoć u logistici i obavještajnim podacima.
Telegraph je prethodno izvijestio da će ove snage za uvjeravanje biti raspoređene u Ukrajini samo na pet do deset godina ili dok uključene zemlje ne budu sigurne da je ukrajinska vojska sposobna braniti se.
Misija zračnog nadzora
Evropske nacije raspravljaju o uvođenju zone zabrane leta kako bi Ukrajina mogla s pouzdanjem ponovno otvoriti komercijalne zrakoplovne rute.
The Telegraph otkriva da bi se shema mogla provoditi u fazama, počevši na Zapadu i postupno pokrivajući sve veći zračni prostor dok cijela zemlja ne bude dovoljno sigurna za komercijalni zračni promet, na primjer.
Omogućavanje ponovnog uspostavljanja zračnog prometa smatra se ključnim elementom u pružanju investicijskog poticaja ratom razorenoj zemlji, a također bi pomoglo izbjeglicama da se vrate kući.
U početku bi misija, korištenjem zapadnih patrola borbenih aviona i zemaljskih sistema protuzračne odbrane, imala za cilj otvaranje Lavova i drugih ukrajinskih zračnih luka na zapadu zemlje.
Kako se bude jačalo povjerenje u održavanje bilo kakvih sporazuma o primirju, misija bi se proširila na istok, prema Kijevu i drugim gradovima.
Radna grupa za Crno more
Prema planovima, Turska bi vodila pomorsku misiju u Crnom moru s ciljem osiguranja komercijalnih brodskih ruta u i iz Ukrajine.
Kijev je uspio održati otvorenima vlastite ratne pomorske koridore, a operacija bi omogućila ponovno uspostavljanje više ruta putem zapadnih pomorskih patrola.
Misija, koju podržavaju crnomorske države Bugarska i Rumunija, također bi vodila napore za razminiranje voda.
Rumunija kupuje ratne brodove od turskih brodogradilišta kako bi preuzela važniju ulogu u regiji.
Turska je blokirala pristup Crnom moru i ruskim i novijim plovilima koje su Ukrajini obećali zapadni saveznici, nastojeći ograničiti sukob u tom području.
Zapadne misije obuke
Najvjerovatnije evropsko raspoređivanje došlo bi u obliku vojnih instruktora premještenih u nove baze u zapadnoj Ukrajini.
Ideju je prvi predložio Emmanuel Macron, francuski predsjednik, prošle godine usred zabrinutosti da previše ukrajinskih vojnika napušta kampove za obuku u njegovoj zemlji.
Joe Biden je to u to vrijeme odbacio kao eskalaciju, rekao je bivši američki dužnosnik.
Ali ove godine, ponovno se pojavila pod pritiskom gospodina Trumpa da se izgradi mirovni plan kao način pružanja još jednog odvraćajućeg učinka protiv obnovljene ruske invazije.
Obuka snaga također bi ubrzala proces naoružavanja i obnove ukrajinskih oružanih snaga kako bi se stvorio efekt „čeličnog dikobraza“ na prvim linijama.
Uz francusku misiju, prema trenutnim planovima, vjerojatno bi se u zapadnu Ukrajinu premjestio i britanski vrlo uspješan program obuke, Operacija Interflex.
Američka podrška smatra se ključnom
Američka logistička podrška za bilo kakvo raspoređivanje snaga u Europi smatra se preduvjetom za sigurnosne garancije.
Evropski dužnosnici vjeruju da je Washington bio otvoren za zahtjeve za pomoć u obliku američkih teških transportnih aviona za premještanje opreme i trupa na istok prema Ukrajini.
To bi također pomoglo u nastavku dotoka zapadnog oružja u Ukrajinu. Evropske su se nacije već posljednjih sedmica obavezale kupiti Kijevu vojnu opremu američke proizvodnje u vrijednosti od najmanje 10 milijardi dolara.
Ukrajina je također podnijela prijedlog kojim bi se zemlja obvezala kupiti dodatnih 90 milijardi dolara vrijedne opreme nakon završetka rata.
U pripremi, američki State Department već je odobrio potencijalnu prodaju krstarećih raketa lansiranih iz zraka i povezane opreme Ukrajini za procijenjenih 825 milijuna dolara.
Potencijalna prodaja 3350 projektila produženog dometa (Eram), koji bi mogli biti isporučeni Kijevu u roku od nekoliko sedmica, uključuje GPS komplete za navođenje i elektroničku obranu za oružje, koje ima domet od "nekoliko stotina" milja.
Paket također uključuje opremu za podršku, softver za planiranje misije, rezervne dijelove i tehničku podršku, objavio je Pentagon u četvrtak.
Inteligencija je ključna
Još jedan preduvjet za bilo kakvo europsko raspoređivanje bila bi ponuda američke obavještajne, izviđačke i nadzorne (ISR) podrške, rekli su dužnosnici.
Evropske nacije nemaju satelitske kapacitete potrebne za dovoljno praćenje bilo kakvog prekida vatre.
Vjeruje se da bi, osim podrške snagama na terenu, obavještajna pomoć također bila ključna za uspjeh misije zračnog nadzora.
Trump je privremeno povukao podršku Porezne uprave Kijeva nakon što se njegov Ovalni ured posvađao sa Zelenskim, što se pripisuje ubrzanom gubitku uporišta ukrajinskih oružanih snaga u ruskoj Kurskoj regiji.
Pentagon navodno nije u potpunosti upotrijebio obavještajne podatke potrebne Ukrajini za izvođenje prekograničnih raketnih napada, stvarajući de facto američki veto na takve planove.
Izvor je za Telegraph rekao da su američki dužnosnici također zatražili od britanskog Ministarstva odbrane da ne dijeli obavještajne podatke o tome dok traju mirovni pregovori Trumpa s Putinom.
Komanda i kontrola
Evropi također nedostaje iskustva u koordinaciji velikih vojnih misija, što je uglavnom prepušteno američkim četverozvjezdnim generalima.
Evropski i američki dužnosnici raspravljali su o mogućnosti korištenja američkog vojnog komandanta za nadzor svih raspoređivanja snaga u okviru mirovnog plana.
Američki general Alexus Grynkewich, vrhovni komandant NATO-a, spominje se kao mogućnost za tu ulogu, ako Trump odobri tu ideju.
Bijela kuća već je odobrila njegovo učešće u nedavnom nizu vojnih planiranja, što evropski saveznici smatraju jednim od najvećih znakova podrške sigurnosnim jamstvima predsjednika.
Davanjem veće uloge generalu Grynkewichu, koalicija će imati koristi od unaprijed izrađenih planova za obranu kontinenta od ruske invazije i dodatne američke podrške za bilo kakve sigurnosne garancije.
Američki sigurnosni mehanizam
Većina evropskih zemalja i dalje je privatno zabrinuta da bi bilo kakvo raspoređivanje trupa moglo proći samo uz ozbiljnu podršku SAD.
„Bit ćemo uključeni s gledišta podrške. Pomoći ćemo im“, rekao je Trump novinarima prošle sedmice.
No Evropljani su rekli da još nisu čuli kako je Bijela kuća spremna podržati misiju.
Glavni zahtjev evropskih vlada je da Trump postavi borbene avione i projektile u susjednoj Poljskoj ili Rumuniji, spremne za odgovor na prve znakove ruske agresije.
Evropski dužnosnici vjeruju da bi ovakav nivo garancija Washingtona natjerala Rusiju da dvaput razmisli prije nego što napadne njihove trupe stacionirane u Ukrajini.
„Izgledi američkog vojnog odgovora potpuno su drugačiji od evropskog odgovora“, rekao je izvor.
Čak i ako se Trump usmeno složi s konceptom, u evropskim prijestolnicama postoji nelagoda oko održivosti obećanja.
Poznato je da američki predsjednik često mijenja mišljenje, a čak i kad bi održao obećanje, ono bi moglo pasti kada konačno napusti Bijelu kuću.
„Problem je u tome što sam Trump vjeruje da su njegova riječ i Trumpova moć dovoljne da odvrate Ruse“, rekao je jedan izvor iz Whitehalla.
„Kao što možete zamisliti, to ne mora nužno značiti pranje s Ukrajincima.“
Putin i dalje nije pouzdan
Među evropskim dužnosnicima također postoji osjećaj da planovi za sigurnosne garancije nikada neće ugledati svjetlo dana jer nisu sigurni da je Putin uopće spreman pristati na prekid vatre.
Mnogi vjeruju da on obmanjuje Trumpa i odugovlači rat kako bi osvojio više teritorija.
Rusija je u petak izjavila da su zapadni prijedlozi za sigurnosne garancije "jednostrani" i "osmišljeni da obuzdaju Rusiju", što je samo povećalo razinu skepticizma u Evropi.
Putinova nevoljkost da pristane na prekid vatre navela je Trumpa da povuče ekonomske poticaje ponuđene Rusiji za okončanje rata.
Ranije ovog mjeseca, The Telegraph je otkrio da je američki predsjednik stigao na summit u Anchorageu na Aljasci, naoružan brojnim prilikama za zaradu za Putina.
To je uključivalo otvaranje prirodnih resursa Aljaske Moskvi i ukidanje nekih američkih sankcija ruskoj avioindustriji.
Najveći od svih bio je potencijalno unosan posao koji bi Putinu omogućio pristup rijetkim zemnim mineralima na ukrajinskim teritorijima koje trenutno okupira Rusija.
Andrij Jermak, šef ureda predsjednika Ukrajine, rekao je da SAD ne vrši nikakav pritisak na Ukrajinu da napravi teritorijalne ustupke.
„Zadovoljan sam sastankom s Witkoffom… niko s američke strane ne vrši pritisak na Ukrajinu u vezi s bilo kojim teritorijama“, rekao je nakon sastanka sa Steveom Witkoffom, Trumpovim posebnim izaslanikom u New Yorku.