Ujedinjeni narodi razmatraju masovnu reformu koja bi spojila glavne odjele i premjestila resurse širom svijeta, prema internom memorandumu koji su pripremili visoki dužnosnici zaduženi za reformu te svjetske organizacije.
Spajanje više agencija
Memorandum dolazi u trenutku dok se agencije UN-a bore s posljedicama smanjenja američke inozemne pomoći pod predsjednikom Donaldom Trumpom koje je uništilo humanitarne agencije.
Dokument od šest stranica, označen kao "strogo povjerljivo", koji je na uvid dobila agencija Reuters, sadrži popis onoga što naziva "prijedlozima" koji bi konsolidirali desetke agencija UN-a u četiri glavna odjela: mir i sigurnost, humanitarna pitanja, održivi razvoj i ljudska prava.
Prema jednoj opciji, primjerice, operativni aspekti Svjetskog programa za hranu, agencije UN-a za djecu, Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) i agencije UN-a za izbjeglice bili bi spojeni u jedan humanitarni entitet, navodi se.
Memorandum sadrži niz prijedloga, nekih velikih, nekih malih, nekih spekulativnih, koji bi, ako se svi usvoje, predstavljali najopsežnije reforme u decenijama.
Predlaže se spajanje agencije UN-a za AIDS s WHO-om i smanjenje potrebe za do šest prevoditelja na sastancima. Drugi prijedlog predlaže spajanje Svjetske trgovinske organizacije, koja nije tijelo UN-a, s agencijama UN-a za razvoj.
"Sistemski izazovi"
Jedan dužnosnik upoznat s memorandumom nazvao ga je početnom tačkom. No, jezik interne procjene čini se da potvrđuje ono što i pristaše i kritičari globalnog tijela već dugo govore: da UN treba pojednostaviti. U nizu zapažanja, memorandum spominje "preklapanje mandata", "neučinkovito korištenje resursa", "fragmentaciju i dupliciranje" te preveliki broj viših pozicija.
Opisuje "sistemske izazove" s kojima se UN suočava, probleme koji se pogoršavaju kako Opća skupština nastavlja dodavati misije i programe. "Povećani mandati, često bez jasnih strategija izlaska, i složenost doveli su do značajnih preklapanja, neučinkovitosti i povećanih troškova", navodi se u dokumentu.
Memorandum je pripremila radna grupa koju je u martu imenovao glavni sekretar Antonio Guterres, koji je tada rekao da tijelo treba postati financijski učinkovitije.
Radna grupa, koja razmatra dugoročne strukturne promjene, dodatna je inicijativa kratkoročnim naporima za smanjenje troškova. Neki diplomati opisali su napore kao proaktivan korak kako bi se odgovorilo na veća smanjenja financijskih sredstava SAD.
„Memorandum je rezultat generiranja ideja i razmišljanja visokih dužnosnika kako ostvariti viziju glavnog sekretara“, rekao je Guterresov glasnogovornik Stephane Dujarric.