Vijeće sigurnosti Ujedinjenih nacija (UN) će na sjednici zakazanoj za 31. oktobar raspravljati o stanju u Bosni i Hercegovini. Glavna tema sjednice bit će obnavljanje mandata misije EUFOR-a ALTHEA, čije trenutno ovlaštenje ističe 1. novembra. Najizglednija opcija u ovom trenutku je produženje mandata za dodatnu godinu bez značajnijih izmjena u mandatu ili strukturi misije.
S druge strane, Christian Schmidt, visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini, dostavio je Vijeću sigurnosti UN-a izvještaj o stanju u našoj zemlji, o čemu je Raport već pisao.
U javnosti je već objavljen tekst izvještaja, koji detaljno analizira političku i sigurnosnu krizu u BiH uzrkovanu prije svega zbog neustavnih poteza Milroada Dodika i SNSD-a u od marta ove godine.
Schmidtov izvještaj i državna imovina
Posebnu pažnju Schmidtovog izvještaja u bh. javnosti izazvao je dio koji se odnosi na državnu imovinu. Schmidt u njemu navodi da je, u trenutnom političkom kontekstu, nerealno očekivati da se sveobuhvatno rješenje o raspodjeli državne imovine postigne na državnom nivou bez saglasnosti vlasti entiteta RS.
Također, Schmidt ističe da je važno "ublažiti zabranu raspolaganja državnom imovinom kako bi se osiguralo da vlasti koje se pridržavaju vladavine prava ne budu kažnjene i spriječene u pokretanju razvojnih projekata.“ Ova formulacija već je izazvala značajne reakcije u javnosti, te se od visokog predstavnika očekuje dodatno pojašnjenje, jer sve odluke Ustavnog suda BiH o državnoj imovini ne podrzumijevaju izuzetke niti bilo kakvo ‘ublažavanje’ u pogledu primjene odluke o zabrani raspolaganja državnom imovinom u BiH do donošenja zakona u toj oblasti.
Predstojeća sjednica Vijeća sigurnosti dodatno je u fokusu zbog stava Rusije, koja trenutno predsjedava Vijećem. Početkom septembra, nakon sastanka sa Miloradom Dodikom, ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov najavio je da će situacija u BiH biti detaljno razmatrana 31. oktobra.
Šta sprema Rusija?
Lavrov je tada istakao: "Pripremit ćemo se temeljno, a naši partneri će morati da odgovore na brojna neugodna pitanja.”
Rusija je u dosadašnjim neustavnim aktivnostima podržavala Dodika, a ostaje nejasno da li će „neugodna” pitanja, koja je Lavrov najavio, sada kada je Dodik putem posrednika i lobista postigao određene dogovore sa SAD, dobiti drugačiji politički oblik, ili će Rusija nastaviti praksu selektivne podrške koja potkopava vladavinu prava i suverenitet države BiH.
Do sada je paralelno s izvještajima koji su visoki predstavnici u BiH slali UN-u, svoje izvještaje Vijeću sigurnosti UN-a slala i Vlada RS.
Iako entitet RS nema pravo samostalno izvještavati UN o stanju u BiH, izvještaji se godinama dostavljaju dva puta godišnje faktički kao nezvanični "non-paper“ dokumenti, što pokazuje kontinuirane pokušaje RS da se nametnu kao ravnopravna i paralelna ‘strana’ državi BiH u međunarodnim u procesima.
Ono što vlasti iz RS-a sada, nakon dogovora s SAD pokušavaju , jeste sebe predstaviti kao stranu koja je ‘za dijalog u BiH’ , a da bošnjačka strana taj dijalog navodno ne prihvata, iako bi Dodik i SNSD ‘dijalog vodili po njihovim pravilima’ u kojima je država BiH uvijek marginalizirana u odnosu na entitete.
Spin iz entiteta RS uoči sjednice
Zanimljivo je da su prije nekoliko dana mediji u entitetu RS prenijeli vijest da je na stranici Ujedinjenih nacija objavljen tekst da bi Vijeće sigurnosti UN-a na sjednici o BiH 31. oktobra moglo "zatražiti od Međunarodnog suda pravde da iznese savjetodavno mišljenje o procedurama i modalitetima za imenovanje visokih predstavnika u BiH u skladu sa Dejtonskim mirovnim sporazumom.”
No, tekst sa takvim sadržajem nije moguće naći na zvaničnoj stranici UN-a.
Ali je tekst koji su citirali mediji iz RS-a, a prenijeli su ga i neki u FBiH, u stvari dio izvještaja o mjesečnoj prognozi u Vijeću sigurnosti UN-a za oktobar, koji je pripremila organizacija Security Council Report, organizacija koja se bavi izvještavanjem o Vijeću sigurnosti, ali nije dio UN-a.
Na zvaničnoj stranici Vijeća sigurnosti, odnosno UN-a, samo je navedeno da je 31. oktobra zakazana sjednica na kojoj će se raspravljati o BiH.
Jasno je da je ovo uoči sjednice Vijeća sigurnosti još jedan spin iz RS-a, jer UN ne problematizuje status visokog predstavnika u BiH i redovno razmatra njegove izvještaje.