Ured za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom KS uputio je danas svojevrsno upozorenje Vladi KS zbog nezakonitih imenovanja odnosno uhljebljivanja.
U osvrtu koji je dostavljen Vladi navodi se kako je Ured u tokom svog rada detektovao postojanje određenih koruptivnih rizika u propisima kojima se uređuju određeni segmenti funkcionisanja javnog sektora KS.
"Posebno je to primjetno bilo u pravilnicima u unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u javnom preduzećima i ostalim institucijama javnog sektora u KS. Prijave koje smo zaprimali sadržavale su navode da se ovi pravilnici prilagođavaju konretnim pojedincima. S ovom pojavom susrećemo se određeno vrijeme, što znači da ova praksa ima dug vijek trajanja, te su za njeno sprečavanje su potrebna sistemska rješenja", navodi se u dopisu Ureda prema Vladi.
Kažu da su oni na sva saznanja koja su dobili reagirali u skladu sa svojom nadležnostima.
"Ured je upoznavao nadležne inspekcijeske i druge nadzorne organe. Međutim, ovaj način reagovanja i odgovora na problem, koruptivni rizik, je pojedinačan, od slučaja do slučaja, odnosno od saznanja do saznanja za ovu pojavu. Pojedinačni način djelovanja iscrpljuje ljudske i materijalne resurse organa koji se bore protiv ovih pojava, a njime se ne postižu željeni efekti", navodi se dalje u dopisu.
Zbog svega toga ističu da svi procesi zapošljavanja u javni sektor moraju osigurati visok nivo zakonitosti, transparentnosti, konkuretnosti i jednakih prava za sve.
"Kako bi se postigli bolji rezultati u postupcima zapošljavanja u javnom sektoru Kantona Sarajevo, potrebno je poduzeti niz medusobno povezanih i koordiniranih radnji koje bi rezultirale željenim ishodom. Upravo zbog navedenog, Ured radi na izradi sistemskog rješenja kojim bi se prevenirali potencijalni koruptivni rizici u nacrtima i prijedlozima zakona, drugih propisa i općih akata koje donosi Skupština i Vlada Kantona Sarajevo i prijedlozima propisa koje donosi kantonalni ministar/ministrica direktor/ direktorica kantonalne uprave", ističe se u dopisu.
Kažu da je prvi korak izrada Metodologije za procjenu rizika od korupcije u propisima, kojom bi jedinstven način tretirali svi nacrti i prijedlozi propisa.
"Nakon ove metodologije potrebno je pristupiti dopunama Uredbe o osnivanju Ureda kojim bi se propisala ova nadležnost Uredu, odnosno propisalo pravo Ureda da daje mišljenja o postojanju koruptivnih rizika u određenom nacrtu/prijedlogu propisa. Također, posljedično potrebno je izvršiti i dopune kantonalne Uredbe o postupku i načinu pripremanja izrade dostavljanja propisa, čime bi se pravno zaokružio ovaj proces i uvele potrebne nadležnosti za djelovanje", predlaže se Vladi..
Na kraju se zaključuje da sistemski pristup mora osigurati veću odgovornost rukovodioca institucija javnog sektora u Kantonu Sarajevo i mogućnost njihove smjene u slučaju utvrdenih koruptivnih rizika u propisima koje predlažu i donose.
"Ovo je jedini put efikasne borbe protiv koruptivih rizika u propisima i nesagledivih posljedica do kojih isti dovode. Donošenje propisa čije odredbe imaju podlogu za zloupotrebe i koruptivno djelovanje otvaraju se vrata nepotizmu, kronizmu, klijentelizmu, stranačkom zapošljavanju, sukobu interesa. Ovom se mora, sistemskim djelovanjem, odlučno suprostaviti", kaže se na kraju dopisa.
