Vijeće ministara Bosne i Hercegovine trebalo bi na sjednici koja je zakazana za sutra, 9. februara, imenovati rukovodioce nekoliko državnih institucija. Među njima nije imenovanje direktora i zamjenika Obavještajno-sigurnosne agencije (OSA) kako se očekivalo.
Među institucijama koje bi nakon sutrašnje sjednice Vijeća ministara trebali imati novo rukovodstvo su Služba za poslove sa strancima, Agencija za školovanje i stručno usavršavanje kadrova te Agencija za policijsku podršku.
Pred ministrima je i rang-lista uspješnih kandidata za izbor direktora i dva zamjenika direktora Direkcija za koordinaciju policijskih tijela Bosne i Hercegovine, direktora i zamjenika direktora Granične policije Bosne i Hercegovine i zamjenika direktora Državne agencija za istrage i zaštitu (SIPA).
OSA nije na dnevnom redu
Ministar vanjskih poslova BiH i predsjednik Naroda i Pravde (NiP) Elemedin Konaković najavio je mogućnost smjene direktora OSA-e Osmana Mehmedagića i zamjenika direktora Trifka Buhe. Ali, to za sada nije na dnevnom redu.
Trebale bi biti imenovane i komisije koje će provesti proceduru izbora rukovodioca državnih institucija. Minitri bi trebali biti upoznati o isteku mandata direktora brojnih državnih agencija i institucija.
Ono što je sporno kada je u pitanju ovaj dnevni red, jesu imenovanja. Naime, konkurs za direkora Službe za poslove sa strancima završen je u junu 2022. godine. Žarko Laketa je imao najviše bodova ispred Slobodana Ujića, Saše Kablara i Radeta Kovača. Međutim, Laketa ne ispunjava uslove. Uljić, blizak SDS-u, ispunjava uvjete, kao i Kovač koji je blizak SNSD-u. Laketa je trenutno šef kabineta ministra unutrašnje trgovine Staše Košarca.
Šta je sporno
Kandidat za direktora Službe mora imati najmanje pet godina radnog iskustva, a od toga najmanje tri na poslovima vezanima za kretanje i boravak stranaca. Kandidat ne može biti neko kome je izrečena pravosnažna kazna zatvora za krivično djelo. Ono što je sada najspornije, on mora posjedovati dozvolu za pristup tajnim podacima sa oznakom "vrlo tajno".
Kada je u pitanju Laketa, on je 2001. osuđen na četiri mjeseca zatvora, uslovno na godinu dana, za zloupotrebu službenog položaja. Laketa ne posjeduje dozvolu za pristup "vrlo tajno" podacima, a uz to nikada nije radio na poslovima u vezi sa kretanjem i boravkom stranaca u BiH.
Iako su ova imenovanja uvrštena na dnevni red sutrašnje sjednice Vijeća ministara, u kabinet ministra sigurnosti Nenada Nešića došla je obavijest Inspektorata. Državni Inspektorat analizirao je predložene tačke za sjednicu Vijeća ministara BiH u vezi sa imenovanjem direktora Službe za poslove sa strancima i Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova.
Stav Inspektorata
"U vezi tački 151., 276. dnevnog reda koja se odnosi na Prijedlog imenovanja direktora i zamjenika direktora Službe za poslove sa strancima i Prijedlog za imenovanje zamjenika Direktora Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova, ovim putem ističemo da je za navedeno imenovanje (a posebno direktora i zamjenika direktora Službe za poslove sa strancima koji treba da imaju bezbjednosti provjeru stepena VRLO TAJNO) potrebno obaviti u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima Bosne i Hercegovine, a što između ostalog podrazumjeva i poštivanje Zakona o zaštiti tajnih podataka (Službeni glasnik BiH broj 54/05 i 12/09).
Naime, Zakonom o zaštiti tajnih podataka je predviđeno da se za sva lica koja se prijavljuju za rad na radno mjesto na kojem se proizvode tajni podaci u organu koji se bavi obavještajnim ili pitanjima iz oblasti odbrane i bezbjednosti, vrše bezbjednosne provjere u skladu s postupkom za izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima. Naime, trenutno važećom odlukom za direktora Službe za poslove sa strancima predviđen je pristup tajnim podacima stepena Vrlo tajno", stav je Inspektorata.
Dalje iz Inspektorata pojašnjavaju da su Agencija za školovanje i stručno usavršavanje kadrova i Služba za poslove sa strancima su upravne organizacije u sastavu Ministarstva sigurnosti u kojojima se proizvode distribuiraju i primaju tajni podaci. Posebno to ističu za Službu za poslove sa strancima, za šta je certifikovana od strane Ministarstva sigurnosti.
Provesti sve procedure
"Također, članom 31. Zakona o zaštiti tajnih podataka (Službeni glasnik BiH broj 54/05 i 12/09) predviđeno da se sigurnosne provjere za lica koje konkurišu za radno mjesta, odnosno dužnost u organu u kojem se proizvode tajni podaci obave i okončaju prije imenovanja, postavljenja, odnosno prijema u radni odnos.
U slučaju da se za navedena lica utvrde sigurnosne smetnje ista neće biti imenova, postavkjena, odnosno primljena u radni odnos za koji je obavljena sigurnosna provjera, Kako se postupak sigurnosnih provjera, po našem saznanju, još uvijek nije okončao, evidentno je da nisu ispunjeni uslovi za navedene tačke dnevnog reda i da ih je potrebno povući do okončanja postupka sigurnosnog provjeravanja za sve kandidate", poručili su iz Inspektorata.
Podsjetili su da u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine, odgovorni javni službenik/organ osigurava da se sva javna imenovanja vrše na zakonit način i u skladu sa svim važećim pravilima, propisima i zakonima, stoga su sugerisali da se provedu sve procedure, a za što je potrebno samo malo vremena.
