Prije nego što je Rusija pokrenula svoju potpunu invaziju na Ukrajinu, mnogi, uključujući Kijev, bili su skeptični da bi se veliki rat mogao vratiti u Evropu. Nakon više od dvije godine, u toku je još jedna smjena, nekad nezamisliva, na vojnom roku.
Nekoliko evropskih zemalja ponovno je uvelo ili proširilo obaveznu vojnu službu usred sve veće prijetnje Moskve, što je dio niza politika usmjerenih na jačanje odbrane koja će se vjerovatno još više povećati, piše CNN.
"Dolazimo do spoznaje da ćemo možda morati prilagoditi način na koji se mobiliziramo za rat i prilagoditi način na koji proizvodimo vojnu opremu te zapošljavamo i obučavamo osoblje", rekao je Robert Hamilton, voditelj istraživanja Euroazije na Institutu za istraživanje vanjske politike, koji je 30 godina služio kao časnik američke vojske.
“Tragično je istina da smo ovdje, u 2024. godini, i da se borimo s pitanjima kako mobilizirati milione ljudi da potencijalno budu bačeni u stroj za mljevenje mesa, ali ovo je mjesto gdje nas je Rusija stavila”, rekao je.
Rizici za veći rat u Evropi rastu nakon što je ruski predsjednik Vladimir Putin "konačno pribjegao otvorenom sukobu" u Ukrajini, slijedeći svoj cilj "ponovnog stvaranja sovjetskog carstva", rekao je general Wesley Clark (penzionirani), koji je služio kao NATO-ov vrhovni zapovjednik savezničkih snaga u Evropi.
“Dakle, sada imamo rat u Evropi za koji nismo mislili da ćemo ga više vidjeti”, rekao je Clark, koji je vodio NATO snage tokom rata na Kosovu.
"Nejasno je je li ovo novi hladni rat ili vrući rat u nastajanju", nastavio je, ali "to je vrlo neposredno upozorenje NATO-u da moramo ponovno izgraditi našu odbranu".
Ti napori uključuju služenje vojnog roka, kaže on.
Povratak vojnog roka naglašava novu stvarnost
Brojne evropske zemlje obustavile su obvezno služenje vojnog roka nakon završetka hladnog rata, ali nekoliko ga je naroda – posebno u Skandinaviji i na Baltiku – ponovno uvelo posljednjih godina, uglavnom zbog ruske prijetnje. Neprijavljanje može rezultirati novčanom kaznom ili čak zatvorskom u nekim zemljama.
Latvija je posljednja koja provodi novačenje. Obavezni vojni rok ponovno je uveden 1. januara ove godine, nakon što je bio ukinut 2006. Građani muškog spola bit će pozvani na vojnu službu u roku od 12 mjeseci od navršene 18. godine, odnosno mature za one koji su još u sistemu obrazovanja.
"Isprva je bilo dosta odbijanja", rekao je Arturs Pīlācis, 20-godišnji student. Još nije otišao na novačenje, ali je dobrovoljno otišao na jednomjesečni vojni tečaj.
Ali u konačnici, "potreba za državnom odbrambenom službom bila je jasna", rekao je. “Nije postojala opcija u kojoj bismo mogli stajati postrani i misliti da će se stvari nastaviti kao prije zbog neprovocirane agresije u Ukrajini.”
Norveška je u aprilu predstavila ambiciozan dugoročni plan kojim će se gotovo udvostručiti odbrambeni budžet te oružanim snagama dodati više od 20.000 regrutiranih vojnika, zaposlenika i rezervista.
"Trebamo odbranu koja odgovara svrsi u novom sigurnosnom okruženju", rekao je premijer Jonas Gahr Støre.
Regrutacija u Norveškoj je obavezna, a 2015. postala je prva članica NATO-ovog odbrambenog saveza koja je pod jednakim uvjetima regrutirala i muškarce i žene.
Student ekonomije Jens Bartnes, 26, završio je vojnu obuku u dobi od 19 godina.
“Sretan sam što sam to uspio, te sam godine naučio puno što inače ne bih – o sebi, o svojim fizičkim i mentalnim granicama i sposobnostima pretpostavljam, ali i o timskom radu. To je potpuno drugačiji način života”, rekao je.
"Spreman sam boriti se za svoju zemlju ako bude potrebno, jer vjerujem u vrijednosti na kojima je izgrađeno norveško društvo i vjerujem da se za te vrijednosti uključenosti, jednakosti i demokratije vrijedi boriti", dodao je Bartnes.
Max Henrik Arvidson, 25, regrutiran je u norvešku vojsku na godinu između 2019. i 2020. Poput Bartnesa, vojnu službu vidi kao ključnu dužnost.
"Znam da je jedini način na koji se možemo suprotstaviti daljoj ruskoj agresiji da nastavimo opskrbljivati Ukrajinu oružjem i pomoći, dok smo čvrsti zajedno s NATO-om kao cjelinom i Evropskom unijom."
'Veliki mentalni pomak'
Rasprave o služenju vojnog roka vode se i u drugim evropskim zemljama koje ga trenutno ne zahtijevaju. U Ujedinjenom Kraljevstvu, konzervativci su iznijeli ideju vojne službe u svojoj nesretnoj izbornoj kampanji.
Ali možda je najiznenađujuća transformacija u toku u Njemačkoj , koja od kraja Drugog svjetskog rata ima averziju prema militarizaciji. Još jedan prvi put nakon hladnog rata, Njemačka je ove godine ažurirala svoj plan u slučaju izbijanja sukoba u Evropi, a ministar odbrane Boris Pistorius predstavio je u junu prijedlog novog dragovoljnog služenja vojnog roka.
“Moramo biti spremni za rat do 2029.”, rekao je.
“Vidimo da rasprava sada bjesni. I to je prvi korak”, rekao je Sean Monaghan, gostujući saradnik u Programu za Evropu, Rusiju i Euroaziju pri Centru za strateške i međunarodne studije.
“Ovo se ne događa preko noći, to je veliki mentalni pomak.”
Nisu svi spremni odgovoriti na poziv. U Litvi, naprimjer, mišljenja o vojnoj službi među studentima su različita, rekao je Paulius Vaitiekus, predsjednik Nacionalne studentske unije Litve.
Otkako je zemlja ponovno uvela obavezni vojni rok 2015. godine zbog "promijenjene geopolitičke situacije", oko 3.500 do 4.000 Litavaca u dobi od 18 do 26 godina bude uvršteno svake godine na razdoblje od devet mjeseci.
Vaitiekus je rekao da su studenti pokrenuli inicijativu za slanje zaliha na ukrajinske frontove. Došlo je do "pomaka u načinu razmišljanja mladih prema tome da budu aktivniji, iako ne nužno kroz vojnu službu", dodao je.
Budući da je novačenje i dalje nepopularna tema u nekim zemljama, NATO se bori da ispuni svoj novi cilj da ima 300.000 ljudi spremnih za aktiviranje u roku od jednog mjeseca i još pola miliona dostupnih u roku od šest mjeseci, rekao je Monaghan.
“Dok je NATO izjavio da je već ispunio taj cilj, EU je rekla da će se njegove članice mučiti. NATO se oslanja na američke snage kako bi ispunio svoj cilj. Evropski saveznici moraju pronaći nove načine za stvaranje osoblja. Ovdje se nešto mora dati”, rekao je. Drugi problem je što bi taj cilj omogućio NATO-u samo borbu u relativno kratkom sukobu do šest mjeseci, dodao je Monaghan.
Moguće rješenje je okretnija, modernija vojska.
Jedna od najnovijih članica NATO-a , Finska, ima kapacitet za aktiviranje više od 900.000 rezervista, s 280.000 vojnog osoblja koje je spremno odmah odgovoriti ako zatreba. Međutim, tokom mira, Finske odbrambene snage zapošljavaju samo oko 13.000 ljudi, uključujući i civilno osoblje.
“Finska je dobar primjer” jer se njene rezervne snage mogu integrirati u vrlo male aktivne snage, rekao je Hamilton iz Instituta za istraživanje vanjske politike. Povijesno gledano, objasnio je, Finska je bila "uglavljena" između NATO-a i Sovjetskog Saveza, nije bila svrstana ni s jednim od njih, pa se morala sama braniti.
Norveška i Švedska, najnovija članica NATO-a, imaju slične modele, obje drže značajan broj rezervista, iako ne toliko kao Finska.
Švedska, u kojoj je novačenje sada također rodno neutralno, pozvalo je oko 7.000 pojedinaca 2024. godine. Broj će porasti na 8.000 2025. godine, prema podacima švedskih oružanih snaga.
Od početka rata u Ukrajini, "ono što vidimo je da su se i znanje i stav promijenili", rekla je.
"Švedska ima vojnu obvezu od 1901. pa je to na neki način doista dio naše kulture", rekla je Marinette Nyh Radebo, voditeljica komunikacija u agenciji koja pomaže u testiranju novaka i izvještava Ministarstvo odbrane.
“Kada je ponovno aktiviran vojni rok, na početku smo rekli da je vojni rok dobar za životopis, za prijavu na novi posao naprimjer”, rekla je Radebo. "Ali danas je naša komunikacija više kao da je ovo dužnost koju morate izvršiti za Švedsku."
Je li NATO spreman za rat?
NATO savez je revidirao svoju strategiju i jačao sposobnosti tokom proteklog desetljeća kao odgovor na sve veću prijetnju iz Moskve.
Ruski sveobuhvatni napad na Ukrajinu 2022., koji je uslijedio nakon njene podrške proruskim separatistima u istočnoj Ukrajini i nezakonite aneksije Krima 2014., neizbježno je potaknuo saveznike da ponovno procijene jesu li spremni za rat i ojačaju svoju odbranu.
“Od 2014. NATO je prošao kroz najznačajniju transformaciju naše kolektivne odbrane u jednoj generaciji”, rekla je glasnogovornica NATO-a Farah Dakhlallah za CNN.
"Postavili smo najopsežnije odbrambene planove od hladnog rata, s trenutno više od 500.000 vojnika u visokoj pripravnosti."
Ali postoje pozivi saveznicima da dodatno i brže povećaju svoje sposobnosti.
Dok su saveznici NATO-a "definitivno spremni boriti se večeras", još uvijek postoji pitanje jesu li spremni za dugotrajni rat poput onog u Ukrajini, rekao je Monaghan, ističući da još ima posla na brojnim područjima. To uključuje industrijske kapacitete, izdatke za odbranu i društvenu otpornost – gdje bi se pojavilo pitanje vojne obveze.
Način na koji se vojno osoblje regrutira i obučava je odluka pojedinačnih nacija, rekao je Dakhlallah, dodajući: "Otprilike trećina članica NATO-a ima neki oblik obavezne vojne službe."
“Neki saveznici odmjeravaju novačenje. Međutim, kao savez ne propisujemo obaveznu vojnu službu”, rekao je Dakhlallah. "Važno je da saveznici i dalje imaju sposobne oružane snage za zaštitu našeg teritorija i našeg stanovništva."
Osim borbi u Ukrajini, Rusija je pokrenula i hibridni rat širom Evrope , kažu stručnjaci, koji uključuje napade na infrastrukturu, kibernetičke napade, dezinformacije, sabotaže, miješanje u izbore i naoružavanje migracija.
"To je samo postalo agresivnije", rekao je Monaghan. "Sve to znači da se NATO saveznici suočavaju s vrlo drugačijom geopolitičkom situacijom od one u posljednjih nekoliko desetljeća."
Situaciju bi dodatno mogli zakomplicirati američki predsjednički izbori u novembru. Stvari će izgledati sasvim drugačije ako se bivši predsjednik Donald Trump – koji je rekao da će potaknuti Rusiju da učini “što god dovraga žele” bilo kojoj zemlji NATO-a koja ne ispunjava smjernice bloka za odbrambenu potrošnju – vrati u Bijelu kuću.
“Mislim da među vojnim čelnicima NATO-a postoji vrlo dobro razumijevanje da moraju sarađivati i postoji želja da se to učini”, rekao je Clark.
Ove smo se godine veterani Drugog svjetskog rata okupili na obilježavanju Dana D, neki vjerovatno posljednji put. Njihovi potomci možda će sada morati preuzeti onu vrstu odgovornosti za koju su se nadali da više neće biti potrebna.
"Mislim da će mladi ljudi u Evropi i SAD-u shvatiti da ova generacija, kao i generacija koja se borila u Drugom svjetskom ratu, nije tražila da bude 'najveća generacija', ali su im okolnosti bacile taj teret", rekao je Clark .
"U demokratijama se ne volimo pripremati za rat, ne želimo razmišljati o tim stvarima", rekao je. Međutim, "mislim da će ljudi reagirati na okolnosti koje vide."