vanredna sjednica

Senat Univerziteta u Zenici protiv predloženih izmjena Zakona o visokom obrazovanju

Senat Univerziteta u Zenici osuđuje predložene izmjene i dopune Zakona o visokom obrazovanju Zeničko-dobojskog kantona (ZDK) po skraćenom postupku, saopćeno je nakon vanredne sjednice Senata.

"Senat osuđuje donošenja izmjena i dopuna Zakona o visokom obrazovanju ZDK po skraćenom postupku. Izmjene i dopune navedenog zakona se odnose samo na ovaj Univerzitet, a Univerzitet nije imao priliku da se preko svojih predstavnika uključi u donošenje izmjena i dopuna Zakona niti je imao priliku da se o predloženim izmjenama i dopunama očituje putem javne diskusije.

Senat dakle smatra da je proces pripreme izmjena i dopuna zakona proveden netransparentno, a u cilju kreiranja povlaštenog položaja pojedinih grupa i pojedinaca, kao i davanja prekomjernih ovlaštenja nosiocima vlasti i njihovim predstavnicima", navedeno je u saopćenju.

Predložene izmjene i dopune Zakona o visokom obrazovanju ZDK suprotne su odlukama Ustavnog suda broj: U – 22/18, U-10/21 i U – 9/22, jer se njima narušavaju akademske slobode i autonomija Univerziteta te zahtijeva od zakonodavca da obustavi donošenje ovakvih izmjena i dopuna i da zakon vrati u redovnu proceduru.

Senat se suprotstavlja procesu oduzimanja njegovih ingerencija predlaganjem ovakvih zakonskih rješenja i prenošenja nadležnosti Senata na Upravni odbor, što je također suprotno stavovima Evropske komisije, odlukama Ustavnog suda BiH kao i Okvirnom zakonu o visokom obrazovanju BiH.

"Senat poziva nadležne da protiv odgovornih osoba koje insistiraju na donošenju zakona suprotnih odlukama Ustavnog suda pokrenu odgovarajuće postupke i da zaustave protuustavno djelovanje. Senat izražava stav da predložene izmjene i dopune, kao i sam način provođenja postupka donošenja izmjena i dopuna Zakona o visokom obrazovanju ZDK, može proizvesti negativne učinke na prava iz radno-pravnog statusa uposlenika Univerziteta u Zenici da ističe da je došlo do povrede principa jednakog tretmana uposlenika na način da pojedinci dobijaju privilegije, a da se drugima ukidaju postojeća prava, što je u direktnoj suprotnosti s principom nediskriminacije, pa se postavlja pitanje koruptivnog djelovanja", navodi se u saopćenju.

Senat ističe da iz obrazloženja prijedloga izmjena i dopuna Zakona o visokom obrazovanju nije jasno da li je proveden postupak procjene uticaja propisa i šta uopšte opravdava donošenje ovakvih izmjena i dopuna, i to po skraćenom postupku, samo dvije godine nakon što je usvojen novi Zakon o visokom obrazovanju ZDK.