"Vrijeme je…"

Bebaković: Programsko budžetiranje nije cilj, već sredstvo za postizanje boljih rezultata

U okviru Trećeg međunarodnog kongresa javnog sektora pod nazivom "Vrijeme je…", koji je danas u Neumu okupio stručnjake iz javnih poduzeća, institucija, općina i gradova, jedan od panelista bio je i šef Odsjeka za pripremu i izradu budžeta Federalnog ministarstva financija Elvis Bebaković.

On je na panelu „Vrijeme je za novu eru odgovornosti i izvještavanja u javnom sektoru“ govorio o implementaciji programskog budžetiranja, kazavši da je to obaveza koja se na razini Federacije BiH treba provesti do 2025. godine, dok kantoni imaju rok do 2027. godine.

"Ovaj proces je jedan od najkompleksnijih u okviru reformi upravljanja javnim financijama, nakon uvođenja trezorskog poslovanja", istaknuo je Bebaković.

Kako je pojasnio, programsko budžetiranje zasniva se na konceptu raspodjele sredstava prema učinku, što znači da se financijska sredstva dodjeljuju na osnovu specifičnih rezultata koje korisnici sredstava planiraju postići.

On je naglasio da će implementacija programskog budžetiranja zahtijevati aktivno učešće svih relevantnih aktera, od ministarstava financija do budžetskih korisnika, te ključnih političkih institucija poput Vlade i Parlamenta FBiH.

"Prvi put će šira javnost moći jasno vidjeti rezultate od dodijeljenih sredstava, što će značajno povećati odgovornost svih sudionika u budžetskom procesu. Ovaj model već se godinama primjenjuje u zemljama OECD-a, koje se svrstavaju u grupu najrazvijenijih zemalja i one uveliko koriste model programskog budžetiranja, a sve više ga prihvaćaju i zemlje jugoistočne Europe. BiH sada pravi veliki korak ka usvajanju tog modela", naglasio je Bebaković.

Mahir Proho, konzultant Revicona, naglasio je da je ključna promjena koju donosi programsko budžetiranje što fokus prelazi s kontrole potrošnje po stavkama na odgovornost za učinak.

"To korisnicima budžeta daje veću slobodu u raspolaganju sredstvima koja koriste za pružanje usluga građanima u zamjenu za veću odgovornost za rezultate koje ostvaruju. Veća sloboda, veća odgovornost i bolja usmjerenost javnih resursa ka postizanju ciljeva od koristi za građane", zaključio je Proho.

Treći kongres javnog sektora u Neumu organizira konzultantska kuća 'Revicon' u razdoblju od 11. do 13. septembra.