Komunalno javno preduzeće 'Rad' Sarajevo već godinama posluje uz negativna revizorska mišljenja u kojima se jasno ukazuje na probleme u ovoj kompaniji u vlasništvu Kantona Sarajevo, ali za to niko ne 'haje'.
Mijenjale su se vlasti, direktori, nadzorni odbori, ali niko nije pokazao ni volju ni znanje da promijeni stanje u ovom preduzeću koje je na kraju 2024. godine imalo 1.060 zaposlenih.
Najveći je apsurd što ovo preduzeće većim dijelom živi od usluga koje naplaćuje građanima, a koji su nezadovoljni njihovim radom.
I ovih dana slušamo kritike na račun 'Rada' i njihove nespremnosti da se uhvate u koštac s problemom snježnih padavina i održavanjem i čišćenjem saobraćajnica i ulica u Sarajevu.
Sramotno mali broj mašina za zimsku službu
Prema zakonu, 'Rad' je zadužen za gotovo sve komunalne usluge u gradu. Od odvoza otpada i održavanja javnih površina, do upravljanja parkingom, zimskom službom i kafilerijskim uslugama. Uz to, preduzeće proizvodi asfalt, gradi saobraćajnice i pruža laboratorijske usluge.
Aktuelni direktor 'Rada' koji je na tu poziciju došao prije dva mjeseca, u ranijoj izjavi za Raport potvrdio je da je u tom preduzeću zatekao katastrofalno stanje, a vrijeme pred nama će pokazati hoće li on nešto uspjeti promijeniti u kompaniji u kojima se godinama problemi 'množe' dok istovrmeno kroz 'Rad' protiču milioni maraka koji se više troše na plate i druga primanja uposlenih nego na ulaganja neophodna za efikasnu vidljivost ovog preduzeća u korist Kantona i građana.
Revizori su utvrdili da je 'Rad' prošle godine raspolagao s 29 putničkih vozila s 94 radne mašine i mehanizacijom za obavljanje poslova higijene te s 83 vozila i radnih mašina za gradnju i zimsku službu.
Evidentno je da ako u cifru od 83 vozila ulaze i ona za gradnju i za zimsku službu da je to sramotno mali broj takvih mašina za Kanton Sarajevo.
S druge strane, revizori su utvrdili da 'Rad' 290 specijalnih vozila u što se ubrajaju kamioni, cisterne, kiperi, autosmećari, sandučari, pauci, čistilice, kafilerijska vozila i službena putnička vozila.
U 2024. godini nabavljena su četiri teretna vozila Mercedes-Benz Sprinter vrijednosti 503.000 KM, dva teretna vozila Renault Truck vrijednosti 400.000 KM i komunalno vozilo Man vrijednosti 100.000 KM.
Iako se iz 'Rada' danas žale na stare i istrošene mašine, prema revizorskom izvještaju na usluge održavanja transportnih sredstava i mehanizacije i na tekuće održavanje godišnje se izdvaja oko 300.000 KM!
Cijeneći po revizorskom izvještaju, u 'Radu' praktično ne postoji sistem i disciplina, ali plate i razne privilegije, poput otpremnina, pomoći u hitnim slučajevima i dodataka na plaću, isplaćuju se redovno.
Gubitak veći od tri miliona KM
Tako je prema revizorskom izvještaju u 2024. godini 'Rad' ostvario prihode od 35 miliona KM, većinom od prikupljanja i odvoza komunalnog otpada.
Istovremeno, ukupni rashodi za 2024. iznosili su preko 53 miliona KM, uključujući troškove plata u iznosu od 35 miliona KM, te energije, amortizacije i održavanja mehanizacije.
Poslovanje je rezultiralo gubitkom od 3,2 miliona KM, dok je planirana dobit bila simboličnih 10.000 KM.
Prosječna plata na kraju 2024. godine u tom preduzeću bila je 1.411 KM, dok je najviša dosegla 4.561 KM, a najniža 787 KM. I pored gubitka, isplaćen je regres za godišnji odmor u visini oko 600KM, što je protivno Pravilniku o radu, jer preduzeće koje posluje s gubitkom ne može isplaćivati regres.
Uprava Društva, prema ocjeni revizora, nije pokazala da je plan poslovanja prilagodila tržišnim uslovima, što je zakonska obaveza.
No, bivšim direktorima je očigledno bilo lakše na taj način 'kupovati' mir u preduzeću nego se baviti rješavanjem problema.
Revizori su javne nabavke u 'Radu' ocijenili netransparentnim koje su često provođene mimo zakonskih procedura. Primjer je nabavka goriva i bitumena, gdje su ugovori prekoračeni, procedure e-aukcija kršene, a evaluacija ponuda neusklađena sa zakonskim obavezama.
U nekim slučajevima ponude su prihvaćene iako nisu ispunjavale tehničke uslove, a minimalno jedan glas eksperta za javne nabavke nije osiguran, a uprkos tome nabavka je provedena.
Zalihe sirovina, materijala i rezervnih dijelova u iznosu od preko milion KM nisu pravilno iskazane, a revizori nisu mogli utvrditi ni strukturu sekundarnih sirovina niti opravdanje za revalorizacione rezerve od preko 11 miliona KM.
Prihodi se priznaju u trenutku fakturisanja usluga, a cijene se uglavnom određuju cjenovnicima iz 1995., 2019. i 2020. godine, o čemu je Raport također već pisao.
Više od 2,6 miliona KM naplaćeno u gotovini
Prihodi od usluga zajedničke komunalne potrošnje, donacija i dotacija iz budžeta Kantona Sarajevo čine značajan dio ukupnog budžeta
Revizori su ukazali na problem što inkasatori naplaćena sredstva polažu svaki dan u glavnu blagajnu, a tokom 2024. godine gotovina naplaćena putem inkasatora iznosila je 2.664.708 KM.
Ovakav vid naplate, konstatirali su revizori, uopće nije regulisan aktima, pa nisu mogli potvrditi da su u ovom segmentu poslovanja uspostavljene adekvatne interne kontrole. Istakli su i problem nenaplaćenih potraživanja. Od ukupno 62,7 miliona KM, većina je starija od godinu dana.
Revizori su u posljednjem izvještaju posebno ukazali na činjenicu da preduzeće ostvaruje značajan prihod od garaža u naselju Ciglane i poslovnog prostora u Pofalićima, kao i od objekata na deponiji Smiljevići, a da za te nekretnine nije regulisano pravo korištenja i raspolaganja.
Na kraju, 'Rad' je u 2024. bilo uključeno u hiljade sudskih postupaka protiv zaposlenih i dobavljača, a mnogi procesi se završavaju troškovima na teret rashoda, što dodatno opterećuje finansije.
Sve ove nepravilnosti jasno pokazuju da KJKP 'Rad' funkcionira bez sistemske kontrole, sa neregulisanim procesima, neusklađenim zakonima i pravilnicima, a finansijski i operativni nadzor gotovo i ne postoji.
Ako se zna da je Kanton Sarajevo osnivač i stopostotni vlasnik 'Rada' jasno je da Vlada KS, kako aktuelna tako i bivši sazivi snose odgovornost što su dozvolile da nesposobni kadrovi javašluk i neodgovornost uz netransparentnu potrošnju uvedu kao pravilo poslovanja ovog preduzeća.
U konačnici za to ceh plaćaju građani, među kojima je većina onih koji redovno izmiruju svoje obaveze prema 'Radu', a zauzvrat ne dobijaju adekvatnu i kvalitetnu uslugu.
Za početak prijeko potrebnih promjena Vlada KS bi mogla i morala vanredno zasjedati u 'Radu' i pod hitno naći rješenje za probleme koji se direktno odražavaju na živote građana KS.
Ali, umalo da zaboravimo da i ova Vlada KS funkcionira po principu da se niko od koalicionih partnera ne miješa u 'kadroviranje' onog drugog i bez obzira ako se cijena nečijeg nerada plaća i životima građana to vlast ne zanima.