Riječ je o političkom "popisu želja" na 900 stranica, skupu prijedloga koji bi proširili predsjedničku moć i nametnuli ultrakonzervativnu društvenu viziju te povratak na biblijske postavke.
Donald Trump više puta je dezavuirao Projekt 2025, nakon oštre reakcije na neke od njegovih radikalnijih ideja.
Ali desetine bivših dužnosnika iz prošle Trumpove administracije - uključujući mnoge koji bi sada mogli biti pozvani da služe u sljedećoj - pridonijeli su prijedlozima.
Ovo je vodiča kroz dokument, koji iznosi jednu viziju kako bi Trump mogao vladati u svom drugom mandatu, piše BBC.
Ko je napisao Projekt 2025?
Projekt 2025 proizvod je Fondacije Heritage, jednog od najistaknutijih desničarskih think tankova u Washingtonu. Prvi put je izradio političke planove za buduće republikanske administracije 1981., kada je Ronald Reagan trebao preuzeti dužnost.
Izdala je slične dokumente u vezi s kasnijim predsjedničkim izborima, uključujući 2016., kada je Trump prvi put pobijedio na predsjedničkim izborima.
To nije neobično - uobičajeno je da američki think tankovi svih političkih smjerova predlažu popise političkih želja za buduće vlade.
A Heritage je bio uspješan u utjecanju na republikanske administracije. Godinu dana nakon Trumpovog prvog mandata, pohvalio se da je Bijela kuća usvojila gotovo dvije trećine njegovih prijedloga.
Izvještaj Projekt 2025. predstavljen je u aprilu 2023., ali je prošao uglavnom nezapaženo izvan političkih krugova sve do početka ove godine, kada se demokratsko protivljenje dokumentu pojačalo.
Demokratski političari pokrenuli su "Radnu grupu za zaustavljanje projekta 2025" i čak postavili liniju za prikupljanje insajderskih informacija o aktivnostima Heritagea, tvrdeći da postoji "tajni" dio agende koji gura popis izvršnih naloga koje bi Trump mogao provesti.
Kampanja Harris i njeni surogati dosljedno su spominjali projekt u intervjuima i govorima.
Trump je početkom juča počeo odstupati od dokumenta.
"Ne znam ništa o projektu 2025", objavio je na svojoj platformi društvenih medija, Truth Social. “Nemam pojma ko stoji iza toga.
"Ne slažem se s nekim stvarima koje govore, a neke stvari koje govore su apsolutno smiješne i beznađe."
Ali tim koji je kreirao projekt bio je prepun bivših Trumpovih savjetnika, uključujući i reditelja Paula Dansa, koji je bio šef osoblja u Uredu za upravljanje osobljem dok je Trump bio predsjednik. Dans je kasnije napustio projekt.
Russell Vought, još jedan bivši dužnosnik Trumpove administracije, napisao je ključno poglavlje u dokumentu i također je bio direktor politike platforme 2024. u Nacionalnom odboru Republikanske stranke.
Predsjednik Fondacije Heritage, Kevin Roberts, nadgledao je Projekt 2025. i blizak je izabranom potpredsjedniku, JD Vanceu, koji je napisao tekst za njegovu novu knjigu Dawn's Early Light. Objavljivanje knjige prvotno je bilo planirano za rujan, ali je odgođeno do nakon izbora.
Osim toga, više od 100 konzervativnih organizacija pridonijelo je dokumentu, kaže Heritage, uključujući mnoge koje će sada biti iznimno utjecajne u Washingtonu.
Sam dokument postavlja četiri glavna cilja politike: ponovno uspostavljanje porodice kao centra američkog života; razgraditi administrativnu državu; braniti nacionalni suverenitet i granice; i osigurati od Boga dana individualna prava da žive slobodno.
Vlada
Projekt 2025 predlaže da se cijela federalna birokratija, uključujući neovisne agencije poput Ministarstva pravosuđa, stavi pod direktnu predsjedničku kontrolu – što je kontroverzna ideja poznata kao "teorija jedinstvene izvršne vlasti".
U praksi bi to pojednostavnilo donošenje odluka, dopuštajući predsjedniku da direktno provodi politike u brojnim područjima.
Prijedlozi također pozivaju na ukidanje zaštite radnih mjesta za hiljade državnih službenika, koji bi potom mogli biti zamijenjeni političkim imenovanjima.
Dokument označava FBI kao "napuhanu, arogantnu organizaciju koja sve više bezakoni". Poziva na drastične promjene agencije i nekoliko drugih, kao i potpuno ukidanje Ministarstva obrazovanja.
Platforma Republikanske stranke apsorbirala je mnoge - ali ne sve - od tih ideja.
Uključuje prijedlog za "deklasificiranje državnih zapisa, iskorijenjivanje prijestupnika i otpuštanje korumpiranih zaposlenika". Platforma se obavezuje smanjiti regulaciju i državnu potrošnju te izričito poziva na zatvaranje Ministarstva obrazovanja - ideju koju je Trump podržao.
Pobačaj i porodica
Spominjanje pobačaja u Projektu 2025 - ima ih oko 200 - potaknulo je neke od najspornijih rasprava.
Dokument ne poziva na direktnu zabranu pobačaja u cijeloj zemlji, a Trump kaže da ne bi potpisao takav zakon.
Međutim, predlaže povlačenje pilule za pobačaj mifepristona s tržišta i korištenje postojećih zakona koji se slabo provode kako bi se spriječilo slanje lijeka poštom.
Dokument predlaže nove napore u prikupljanju podataka o pobačaju i općenito sugerira da bi Odjel za zdravstvo i socijalne usluge trebao "zadržati biblijski utemeljenu, društvenim znanostima pojačanu definiciju braka i obitelji".
Barem što se tiče pobačaja, dokument se prilično bitno razlikuje od republikanske platforme, koja samo jednom spominje riječ "abortus".
Platforma kaže da zakone o pobačaju treba ostaviti pojedinačnim državama i da pobačaje u kasnom terminu (koje ne definira) treba zabraniti, što je stav kojeg se Trump uglavnom držao.
Platforma stranke dodaje da treba zaštititi pristup prenatalnoj skrbi, kontroli rađanja i in vitro oplodnji, a ne spominje se ograničavanje distribucije mifepristona.
U dokumentu se predlaže povećanje finansiranja zida na američko-meksičkoj granici - jedan od Trumpovih potpisanih prijedloga 2016. godine.
Projekt 2025 također predlaže raspuštanje Ministarstva domovinske sigurnosti i njegovo kombiniranje s drugim jedinicama za provedbu imigracije u drugim agencijama, stvarajući mnogo veću i moćniju operaciju granične policije.
Ostali prijedlozi uključuju ukidanje kategorija viza za žrtve kriminala i trgovine ljudima, povećanje taksi za useljenike i omogućavanje ubrzanog podnošenja zahtjeva za migrante koji plaćaju premiju.
Nisu svi ti detalji ponovljeni u platformi republikanske stranke, ali ukupni naslovi su slični - stranka obećava provedbu "najvećeg programa deportacije u američkoj historiji".
Ta je ideja bila jedna od najboljih promocija Donalda Trumpa biračima.
Klima i ekonomija
U dokumentu se predlaže smanjenje saveznog novca za istraživanje i ulaganja u obnovljive izvore energije i poziva sljedećeg predsjednika da "zaustavi rat protiv nafte i prirodnog plina".
Ciljevi smanjenja ugljika bili bi zamijenjeni naporima za povećanje proizvodnje energije i energetske sigurnosti.
Dokument iznosi dvije suprotstavljene vizije o carinama i podijeljen je oko toga treba li sljedeći predsjednik pokušati potaknuti slobodnu trgovinu ili podići zapreke uvozu.
No ekonomski savjetnici sugeriraju da bi druga Trumpova administracija trebala smanjiti korporativni porez i porez na dohodak, ukinuti Federalne rezerve i čak razmotriti povratak na valutu podržanu zlatom.
Platforma stranke ne ide toliko daleko od Projekta 2025 u ovim područjima politika. Umjesto toga govori se o snižavanju inflacije i bušenju nafte kako bi se smanjili troškovi energije, ali je tanak u pogledu konkretnih političkih prijedloga.
Sam Trump snažno je istupio u korist podizanja carina na uvezenu robu.
Tehnika i obrazovanje
Prema prijedlozima, pornografija bi bila zabranjena, a tehnološke i telekomunikacijske firme koje bi dopuštale pristup istoj bile bi zatvorene.
Dokument poziva na izbor škole i roditeljsku kontrolu nad školama, a cilja na ono što naziva "probuđenom propagandom".
Predlaže se uklanjanje dugog popisa pojmova iz svih zakona i saveznih propisa, uključujući "seksualnu orijentaciju", "ravnopravnost spolova", "abortus" i "reproduktivna prava".
Projekt 2025 ima za cilj ukinuti programe različitosti, jednakosti i inkluzije u školama i vladinim odjelima kao dio onoga što opisuje kao šire razbijanje ideologije "probuđenja".
Prijedlozi u ovom području politike široko se odražavaju u republikanskoj platformi, koja, osim što poziva na ukidanje Ministarstva obrazovanja, ima za cilj potaknuti izbor škole i roditeljsku kontrolu nad obrazovanjem te kritizira ono što stranka naziva "neprikladnom političkom indoktrinacijom naše djece“.
Trump redovno ponavlja takve teme, iako nije predložio zabranu pornografije. Njegovi pogledi na tehnološku industriju redovito su se mijenjali i čini se da nemaju previše veze sa seksualnim sadržajem.
Neizvjesna budućnost plana
Prije kontroverze oko prijedloga, Projekt 2025 bio je podržan budžetom od 22 miliona dolara (17 miliona funti) od Heritagea.
Uključuje strategije za provedbu politika odmah nakon Trumpove inauguracije u januaru, kao što je stvaranje baze podataka konzervativnih lojalista za popunjavanje vladinih pozicija i program za obuku tih novih radnika.
Budući da se Trump i njegova kampanja distanciraju od projekta, malo je vjerovatno da će dokument implementirati na veliko.
S druge strane, s obzirom na jasna područja dogovora i preklapanje osoblja, vjerovatno je da će mnoge ideje Projekta 2025 utjecati na politiku u drugoj Trumpovoj administraciji.
Također je sigurno da će se demokrate nastaviti protiviti prijedlozima i da će se mnoge politike suočiti s političkim i pravnim izazovima ako ih Trumpova Bijela kuća pokuša provesti.