Upravni odbor Kliničkog centra univerziteta u Sarajevu (KCUS), čak i da želi eliminirati Ismeta Gavrankapetanovića iz utrke za generalnog direktora KCUS-a to ne može učiniti, a da zadovoljni zakonske propise, saznaje Raport.
"To je tačno, jer pismo koje je nama, kao Upravnom odboru, uputio ministar zdravstva Nediljko Rimac ne može biti temelj da bismo rekli da Gavrankapetanović, kao prvorangirani na konkursu, ne može biti generalni direktor.
Sudska zaštita
U slučaju da mi zvanično kažemo da Gavrankapetanović nije više kandidat, odnosno odustanemo od zahtjeva da on bude imenovan, iako je prvorangirani na konkursu, i pređemo na drugog ili trećerangiranog kandidata, doktor Gavrankapetanović imao bi pravo tražiti zaštitu putem suda.
U tom slučaju, sud bi tražio upravni akt na osnovu kojeg smo ga eliminirali.
Mi takav akt nemamo, jer ono što je nama dostavio ministar nije upravni akt", objašnjava naš sagovornik iz rukovodstva KCUS-a, koji je molio da mu ne objavljujemo ime zbog dogovora da ne istupaju individualno u javnost.
No, cijeni da je ovo više nego bitna tema i da bi građani trebali biti upoznati s onim što se dešava i u kakvom je pravnom vakuumu najveća zdravstvena institucija u Bosni i Hercegovini, a slobodno možemo reći, i talac političkih igara.
Pojašnjava da bi upravni akt trebao sadržavati ne samo odluku koja donosi ovlaštena osoba, nego i pravo žalbe onoga na koga se odnosi - a to Rimčev dopis ne sadrži.
Također, naglašava da je u prepisci na relaciji KCUS - Vlada FBiH - Federalno ministarstvo zdravstva isplivao i papir koji, kako kaže naš sagovornik, jasno pokazuje da su i ministarstvo i ministar prekoračili svoje ovlasti, vršeći "istragu" o Gavrankapetanovićevim papirima.
Zahtjev Radne grupe
Riječ je o odgovoru na zahtjev Radne grupe, koju je formirala Vlada FBiH zbog slučaja "Gavrankapetanović", a koja je od Federalnog ministarstva zdravstva tražila da im se "osigura pristup kompletnoj dokumentaciji radi uvida u proceduru izbora i imenovanja direktora Univerzitetskog kliničkog centra u Sarajevu kao i kompletnu dokumentaciju koju je prof. dr. Ismet Gavrankapetanović priložio prilikom prijave na Javni natječaj".
Međutim, u opširnom odgovoru Ministarstva se, između ostalog, nalazi rečenica "da je nesporno i evidentno da poslove procedure izbora i imenovanja direktora Univerzitetskog kliničkog centra u Sarajevu vrši i provodi Upravni odbor putem komisije kojima se dostavljaju prijave kandidata s dokazima o ispunjavanju traženih uvjeta".
Iz Federalnog ministarstva u nastavku Radnu grupu upućuju na Upravni odbor KCUS-a.
Dakle, ova rečenica iz Federalnog ministarstva jasno pokazuje da je i za izbor i razmatranje kandidatura i dokumenata koje su priložili kandidati nadležan Upravni odbor KCUS-a, odnosno njihova komisija.
Zato naš sagovornik postavlja pitanje - na osnovu kojih ovlaštenja su Ministarstvo zdravstva i sam ministar po raznih institucijama provjeravali valjanost dokumenata koje je priložio doktor Gavrankapetanović (inače, ministar je dobio odgovore po kojima u diplomama uglednog sarajevskog ljekara nije ništa sporno)?
"Čuli smo ministrove tvrdnje da su pojedinci tvrdili da će uslijediti krivične prijave, ukazujući na navodne nezakonitosti.
Ako je već tako, zašto ministar nije o tome obavijestio nadležna tužilastva koja su za to zadužena", pita se naš sagovornik.
Upravo zbog toga, Upravni odbor KCUS-a pisao je Vladi Federacije BiH i ukazao, između ostalog, na sve nelogičnosti u postupanju Federalnog ministarstva zdravstva.
"Poštovani, Upravni odbor Kliničkog centra Univerziteta Sarajevo je dana 28.11.2023. godine donio
Odluku o izboru i imenovanju prof. dr. Ismeta Gavrankapetanovića na funkciju generalnog direktora Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu, te je istu uputio na prethodnu saglasnost Federalnom ministarstvu zdravstva.
Federalno ministarstvo zdravstva je nakon nekoliko urgencija i dostavljanja cjelokupne konkursne dokumentacije uključujući i kompletnu dokumentaciju izabranog kandidata obavijestilo ovaj organ vlastitim aktom da ne može izdati saglasnost.
Zaštita kandidata
Vodeći se razlozima i sa ciljem osiguranja pravne zaštite kandidatima ovaj organ je uputio zahtjev i prema Vladi FBiH za izdavanjem istoga.
Na svojoj 70. vanrednoj sjednici Vlada FBiH je na osnovu informacije Federalnog ministarstva zdravstva i uz prisustvo federalnog ministra, nakon analize materijala utvrdila da ne postoje objektivne ili subjektivne okolnosti za uskraćivanje saglasnosti na imenovanje predloženog kandidata (Gavrankapetanović, op.a.), već da je jedina greška u formi na način da se traži naknadna saglasnost umjesto prethodne, iako je bila praksa od 2010. godine da se traži naknadna saglasnost, te je ista i davana.
Upravni odbor je postupajući po nalogu (zaključku) Vlade FBiH otklonio nedostatak i tražio od federalnog ministra zdravstva prethodnu saglasnost.
Federalno ministarstvo ponovo svojim vlastitim aktom odbija izdati saglasnost, a također odbija i donijeti upravni akt kojim uskraćuje istu.
Zbog svega navedenog Vlada Federacije BiH imenuje Radnu grupu čiji izvještaj prima k znanju.
Obzirom da je izostala reakcija na navedeno, ovaj organ od Vlade Federacije BiH traži da postupi u skladu sa važećim propisima i donese odluku umjesto resornog ministarstva zdravstva i izda prethodnu saglasnost.
Skrećemo pažnju na akt koji je pristigao iz Kabineta Federalnog ministra zdravstva naslovljen na predsjednika Radne grupe Željka Škaricu u kojem istoimeni jasno kaže:
"Dakle, nesporno je i evidentno da poslove procedure izbora i imenovanja direktora Univerziteskog kliničkog centra Sarajevo vodi i provodi Upravni odbor putem povjerenstva/komisije kojima se, sukladno i uputama predmetnog natječaja, dostavljaju prijave kandidata i s dokazima o ispunjavanju traženih uvjeta".
Konkretna procedura
„Kako se Rješenje Vlade Federacije BiH.. ..izvornik prijavne dokumentacije ne nalazi pri Federalnom ministarstvu zdravstva niti je postupak izbora i imenovanja provodilo Federalno ministarstvo zdravstva.“
„Ista, radna grupa, kao takva, u konkretnoj proceduri, nije predviđena niti propisana meritornim pozitivnim zakonskim aktima, kako procesnim, tako ni materijalnim.“
Iz ovog odgovora je jasno da Federalno ministarstvo zdravstva nije nadležno za provođenje procedure izbora i imenovanja direktora, da nema originalnu/izvornu dokumentaciju i da ne postoji procesni, a ni materijalni akt ili propis kojim ministarstvo može ispitivati postupak izbora i imenovanja i dokumentaciju jer uopće ne korespodnira sa originalima/izvornicima iz prijave.
Shodno navedenom pozivamo Vladu Federacije BiH da u roku od tri dana od prijema ovog dopisa izda prethodnu saglasnost za imenovanja generalog direktora Kliničkog centra Univerziteta Sarajevu, kako bi se mogla sazvati sjednica Upravnog odbora koji bi donio neophodne odluke i okončao upis u sudski registar do 28.11.2024. godine kada ističe mandat sadašnjem vršitelju dužnosti generalnog direktora", navodi se u dopisu Upravnog odbora, upućenom Vladi FBiH.
Naš izvor s KCUS-a posebno potcrtava dio u kojem Vlada FBiH tvrdi da je riječ samo o proceduralnoj grešci u zahtjevu za saglasnost Gavrankapetanovića, a ne nikako o bilo čemu spornom ili nezakonitom.
Posebno je važno naglasiti da je sjednici na kojoj je to zaključeno bio i ministar Rimac.
Minimum zakonitosti
"Mi smo u zadanom roku ispravili tu grešku i poslali Vladi", dodaje naš sagovornik.
On potvrđuje da je Upravni odbor KCUS-a, kako bi prekinuo ovu agoniju, zatražio od Vlade FBiH da do danas, za kada je zakazana nova sjednica UO-a, pošalje validno izjašnjenje o generalnom direktoru.
"Na nama je da ispoštujemo neki minimum zakonitosti, dali smo rok do isteka mandata aktuelnoj vršiteljici dužnosti generalne direktorice Hajriji Maksić.
Svaku odluku u okvirima zakona ćermo poštovati, ako daju saglasnost za Gavrankapetanovića, u redu, ako ne daju, u redu, ali poslije toga ne možemo biti bilo čiji taoci", kaže naš sagovornik.
A ako ne bude odgovora koji bi se mogao okarakterisati kao validan upravni akt (a takav akt nije stigao, samo obavještenje da je Vlada još jednom uputila molbu nadležnom Minisarstvu zdravstva da donese odluku o saglasnosti na zahtjev KCUS-a o imenovanju Gavrankapetanovića), on kaže:
"Ako to izostane, možemo se ponašati da je to prešutna saglasnost i imenovati Gavrankapetanovića".
