Svijet

Rat u Ukrajini ima razorne globalne posljedice po vodu, mir i sigurnost

Partnerstvo za vodu, mir i sigurnost finansira nizozemsko ministarstvo vanjskih poslova, a čine ga IHE Delft Institute for Water Education, World Resources Institute, Deltares, Haaški centar za strateške studije, Wetlands International i International Alert. U ovom članku Alyssa Offutt i dr. Susanne Schmeier s IHE Delft Instituta za obrazovanje o vodama procjenjuju vezu između vode, sukoba i saradnje.

Ruski rat protiv Ukrajine ima razorne posljedice koje sežu daleko od užasnih slika nasilja i razaranja koje svakodnevno vidimo u vijestima.

Rat povećava rizik od globalne gladi ograničavajući izvoz pšenice, jestivog ulja i gnojiva. To je dovelo do viših cijena hrane i povećane nesigurnosti hrane u cijelom svijetu.

Rusija i Ukrajina zajedno čine više od četvrtine svjetskog izvoza pšenice i glavni su izvoznici jestivog ulja i gnojiva. Opskrba ovim ključnim namirnicama znatno se smanjila posljednjih mjeseci zbog nesigurnosti, sankcija koje ograničavaju izvoz i poteškoća u dolasku do globalnih tržišta.

Da stvar bude još gora, ova sve manja opskrba koincidira s problemima s vodom u drugim velikim zemljama izvoznicama hrane - uključujući Sjedinjene Države i Indiju.

Rezultat? Već povišene globalne cijene hrane rastu i gurnule su Indeks cijena hrane UN-ove Organizacije za hranu i poljoprivredu – koji prati mjesečne promjene cijena robe – na najvišu razinu od 1990-ih.

Klimatske promjene i neuspjeh uroda utječu na cijene hrane

U područjima koja se bore s glađu kao rezultat dugotrajnih klimatskih događaja i neuspjeha uroda, rastuće cijene hrane još više pogoršavaju tešku situaciju.

Istočni rog Afrike prošao je četiri sezone suše, pogoršane La Niñom i utjecajem klimatskih promjena. Nedostatak vode ovdje je uzrokovao pad prinosa.

Prema procjenama Svjetskog programa za hranu (WFP), do kraja godine još 6 miliona ljudi moglo bi iskusiti jaku glad.

U Južnom Sudanu, trogodišnje poplave smanjile su površinu raspoloživu za poljoprivredu i ubile stoku. To je stvorilo kritičnu situaciju koja utječe na život poljoprivrednika. Više od polovice stanovništva – 63 posto – vjerovatno se suočava s nesigurnošću hrane i nastavit će to činiti do jula 2022., prema WFP-u.

Smanjen izvoz i visoke cijene hrane uzrokovane ratom u Ukrajini pogoršali su ove već naglašene uvjete. U Africi i regiji Bliskog istoka i Sjeverne Afrike (MENA), procjenjuje se da se jedan od svaka tri komada hljeba pravi od pšenice uzgojene u Ukrajini, piše euronews.

Oslanjanje na ukrajinski i ruski uvoz još je jače u nekim zemljama, s do 85 posto egipatske pšenice iz te dvije zemlje. Kao rezultat toga, učinci rata povećat će rizike u regijama koje se već bore s nesigurnošću vode - i hrane, posebno kada se postojeće zalihe hrane smanjuju.

Ova nesigurnost hrane dovodi do raširene gladi i može dodatno utjecati na regionalnu stabilnost. Nesigurnost hrane može se kombinirati s drugim faktorima, poput povjerenja u vladu i postojećih napetosti, kako bi potaknula odgovore poput migracija, protesta i, u ekstremnim slučajevima, nasilja.

Takva djela mogu dodatno potkopati uočeni legitimitet vlade i doprinijeti destabilizaciji koja se može proširiti preko granica.

Nesigurnost hrane doprinosi građanskim nemirima

Dok nesigurnost hrane ne garantuje sukob ili regionalnu nestabilnost, u nekoliko slučajeva pokazalo se da utječe na razvoj napetosti.

U 2018. u Sudanu, na primjer, smanjenje subvencija za hljeb utrostručilo je cijenu hljeba preko noći. Ovaj događaj, zajedno s zabrinutošću oko cijena goriva i drugim pritužbama, izazvao je velike proteste koji su u konačnici doveli do promjene vodstva.

Historiski protesti vezani uz cijenu hljeba također su oblikovali politiku u Egiptu, uključujući odgovor 1977. na ukidanje subvencija za hranu. Kada su prestale subvencije za osnovne potrepštine poput brašna, riže i jestivog ulja, u gradovima diljem zemlje izbile su velike demonstracije među onima koji su najteže pogođeni.

Iako su opseg i cilj protesta usko povezani s drugim uvjetima u svakom kontekstu, posljednjih mjeseci također su izbili nemiri oko Irana i Sudana zbog cijena žitarica. Iako ti protesti ne nastoje nužno potkopati vladu, oni naglašavaju važnost rješavanja pitanja nesigurnosti hrane kako bi se izbjegla eskalacija napetosti.

Stanovnici Turkane u Keniji kopaju plitke bunare u suhom koritu rijeke za opskrbu pitkom vodom u novembru 2021.

Takvi odgovori također naglašavaju pritiske na subvencioniranje hrane u zemljama koje su kroz historiju nastojale smanjiti cijene i za potrošače. Nekoliko zemalja u regiji MENA, uključujući Egipat i Iran, već koriste izdašne subvencije kako bi hrana bila pristupačna.

Kada cijene hrane rastu – kao što su sada – održavanje takvih subvencija je skupo i predstavlja veliko financijsko opterećenje za vlade. Ovaj teret može značiti da se moraju odreći drugih dugoročnih ulaganja kao što su socijalni programi, infrastruktura i planovi za poboljšanje upravljanja vodama koji su potrebni za izgradnju otpornosti na šokove povezane s vodom i hranom.

Ovakvi izbori također mogu povećati njihovu ranjivost na promjene na globalnom tržištu hrane u budućnosti.

Vlade se stoga suočavaju s teškim izborom: trebaju li subvencionirati hranu kako bi ublažile neke od neposrednih utjecaja globalnih cijena hrane i smanjile potencijalni odaziv javnosti?

Ili bi se trebali pripremiti za budućnost na koju će dalje utjecati klimatske promjene i međunarodne akcije?

Možemo ublažiti i spriječiti sukobe

Iako je rat u Ukrajini izazvao kaskadu utjecaja i potencijalne nestabilnosti za regije diljem svijeta, izgledi nisu posve sumorni.

Razumijevanjem utjecaja sigurnosnih rizika povezanih s vodom i hranom, posebno u kontekstu promjenjive klime, i proaktivnim identificiranjem područja koja će najviše patiti od tih rizika, mogu se informirati o uključivim akcijama za sprječavanje i ublažavanje sukoba.

WPS Globalni alat za rano upozoravanje predviđa područja potencijalnog sukoba u sljedećih 12 mjeseci kako bi podržao proaktivno djelovanje.

Partnerstvo za vodu, mir i sigurnost ima za cilj izgraditi svijest o uvjetima koji pokreću nestabilnost kako bi se pomoglo u rješavanju izazova prije izbijanja sukoba i uzeli u obzir faktore okoliša prilikom rješavanja sporova.

Kao dio naših napora, koristimo analize i mašinsko učenje kako bismo identificirali potencijalne regije sukoba, oglasili alarm i razvili procese koji podržavaju globalni i lokalni odgovor.

Svjetski međusobno povezani, globalno utjecani izazovi sigurnosti vode zahtijevaju da obratimo pozornost - i da djelujemo sada kako bismo ublažili trenutne i buduće sigurnosne rizike.